福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(40)

第二节 强化创新平台建设

围绕我省主导产业、战略性新兴产业和重点产业集群共性与关键技术的重点跨越，加强各类科技创新平台建设，提升科技创新能力和公共服务水平。

一、增强平台支撑和服务能力。重点建设一批重大科技创新平台，为企业特别是中小企业提供创新服务。推进中科院海西研究院、国家级和省级科技创新平台建设。在电子信息、新材料、新能源、高端装备制造、资源与环境、现代农业、生物医药、海洋等领域，加快建设由国家级、省级重点实验室、工程实验室、工程（技术）研究中心、生产力促进中心和科技企业孵化器等技术研发载体共同组成的重大科技创新基地。打造研发基础设施、科学仪器、文献数据、自然种质等科技资源共享平台。

二、促进科技创新平台共建共享。发挥政府对公共科技资源供给的主导作用，引导和探索各类主体共建创新平台，建立市场化的约束与激励机制，充分调动高校、科研院所、企业的积极性，形成全社会参与科技创新平台建设的合力。规范平台资源共享机制，强化财政投入形成的平台资源面向科研单位、企业和社会开放服务。发挥网络作用，促进平台资源、信息、成果的有效共享。根据平台“集成、提升、共享、完善、做强”的运行要求，建立健全平台建设运行与开放服务的制度体系。

三、健全科技成果转化平台。完善科技创新和成果转化法规体系。充分发挥中国·海峡项目成果交易会的创新平台作用，完善对接机制，提高科研成果转化率，持续提升影响力，打造永不落幕的项目成果交易会。着力建设高新技术创业服务中心、科技型中小企业投融资平台、专利技术展示交易中心等科技中介服务平台。加快技术经纪服务机构发展，鼓励技术经纪人成为科技成果推介、对接、转化的重要力量。建立技术转移服务联盟等平台，为科技成果转化提供技术服务、人才支撑。引导高新区、开发区等产业园区成为科技成果转化及产业化的重要载体。

第三节 深化科技体制机制创新

加大科技创新投入，强化科技创新中的知识产权导向，促进全社会创新资源高效配置和综合集成，推动科技创新与经济社会协调发展。

一、完善科技发展机制。建立健全科技决策和宏观调控机制，促进区域内科技资源合理配置，建设创新型国家示范城市、创新型省份示范区域。探索建立科技进步目标责任制，推进多元化、多种所有制形式现代研发组织的发展。结合事业单位分类改革，加快建立现代科研院所制度。积极拓展省部会商、院省合作，完善省市县统筹协调、产学研合力攻坚的科技协作和资源配置机制，集成优势资源推进产业结构优化升级和区域科技进步。

二、健全科技创新投入机制。确保政府引导性资金投入稳定增长，全社会研发经费投入占地区生产总值比重达到全国平均水平。市、县财政科学技术经费支出占本级财政一般预算支出比例达到国家科技进步考核指标要求。健全多渠道、多元化科技投入体系，引导企业成为科研投入主体。强化支持企业创新和科研成果产业化的财税金融政策，培育和发展创业风险投资，推进知识产权质押融资，建立健全政、银、产、学、研更紧密的协作机制。

三、建立健全知识产权工作机制。全面实施知识产权战略，加强知识产权创造、运用、保护、管理。深化知识产权试点示范工作，完善知识产权参与利益分配机制，持续加强知识产权创造和运用能力。加强专利申报和保护工作，组织实施一批专利技术产业化计划项目，建设一批知识产权产业化基地，形成一批拥有自主知识产权的大企业和企业集团。提升高等院校、科研院所取得知识产权的积极性和转化率。提高知识产权保护和管理水平。健全知识产权公共服务体系，提高知识产权服务水平。新建泉州、漳州、宁德国家级专利技术展示交易中心。

专栏13：建设创新型省份相关概念(作者：，来源：)