上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(17)

　　图8－1对外交通示意图

　　改善居民出行条件。落实公交优先发展战略，优先安排公交基础设施建设和资金投入，建立绿色安全、便捷快速、城乡一体的公共交通体系。加强轨道交通建设和运营组织，重点建设中心城连接郊区新城、大型居住社区、重点开发区的轨道交通项目，到2015年轨道交通运营里程达到600公里以上，轨道交通客运量占公共交通客运量的比重达到50％左右。优化地面公交线网和枢纽布局，完善停车换乘等静态交通系统，实现地面公交和轨道交通便捷换乘。完善市域道路网络，推进郊区国省干道、中心城区主次干道以及越江跨河通道建设，加强区际道路衔接，完善重点区域和重大项目的配套路网，加快农村地区道路改造。

　　图8－2轨道交通网络示意图

　　提升交通管理和服务水平。整合交通管理资源，提高交通管理信息化水平和交通运行服务品质，增强交通引导组织能力，着力解决交通拥堵问题，确保城市交通安全。强化交通需求管理，统筹规划道路交通与停车系统，推进停车差别化管理，完善机动车单行道系统，改善非机动车、步行及残障人士的通行环境。规范设置各类道路的指示路牌。加强宣传教育，鼓励社会参与，营造高效有序的交通环境。

　　第二节 强化城市资源供应保障

　　加强城市水资源、能源保障和服务，推进能源资源基础设施建设和改造，提高综合调控能力和服务质量。

　　确保饮用水洁净安全。加强从“源头到龙头”的供水设施改造和建设，确保供水水质达到国家新标准。加大水源地建设和保护力度，着力解决黄浦江上游水源地开放性问题，充分发挥青草沙水源地功能，建成东风西沙水源地，扩大长江优质水源供应范围，实现“两江并举、多源互补”的原水供应体系。推进郊区集约化供水工程，关闭郊区小水厂，全面实施黄浦江上游水源水厂深度处理改造，基本完成全市二次供水设施改造，基本实现城乡供水服务均衡化。

　　专栏8－1 郊区集约化供水工程

　　新建一批原水管线：建设崇明岛东风西沙水源地原水管一期工程、青草沙水源地徐泾支线等水源地至水厂的原水管线。

　　新建、改扩建一批中心水厂：新建改建嘉定嘉北、青浦三水厂、金山一水厂等15座中心水厂，对取用黄浦江上游原水的水厂全部实施深度处理改造。

　　新建一批骨干输水管道：新建从中心水厂至拟关闭小水厂的输水管道约640公里，推进配水管网改造，降低供水管网漏损率和产销差率。

　　关闭郊区小水厂：关闭郊区以内河及地下水为水源的74座小水厂。

　　保障生产生活用电用气。坚持厂网并举、重在电网，加快市外电力通道、城市电网、农村电网的建设和改造，重点解决杨行、泗泾、南桥等地区的供电矛盾。优化调整电源结构，加快建设临港、崇明、闵行、青浦、吴泾等电厂，提高电力调峰、调频能力。推进煤炭清洁高效利用，建设先进煤电示范工程。建设进口液化天然气（LNG）二期工程，扩建五号沟气源备用站，形成西气、川气、LNG和东海气等多气源供应格局。大力推广使用天然气，完成煤气替代。加强与长三角地区管网的互联互通，加快完善郊区天然气输配管网系统。

　　积极发展高效清洁能源。加快调整能源消费结构，提高天然气、可再生能源等清洁能源比重。加快发展新能源和可再生能源，打造崇明国家级绿色能源示范县，建设张江国家光伏发电集中应用示范区等太阳能利用工程，建设东海大桥二期、杭州湾等大型海上风电场。积极发展热电联产、分布式供能系统。基本实现煤炭消费零增长，煤炭占一次能源比重下降到40％左右，力争非化石能源比重达到12％左右。健全能源储备体系，天然气、成品油、煤炭等主要能源品种的储备能力达到15天左右。(作者：，来源：)