浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(47)

　　开发转型发展重点领域紧缺人才。积极调整优化人才结构，培养造就一支高素质现代产业人才队伍。围绕传统优势产业转型升级、现代服务业和战略性新兴产业发展，加快开发各类急需人才。大力引进海外高层次人才，依托高新区、开发区（园区）、高校、科研院所和大企业集团，建立20个以上省级海外高层次人才创新创业基地。大力培养教育、政法、人文、社区等社会发展领域的专门人才，造就一支专业水平高、职业道德好、服务能力强的社会建设人才队伍。

　　统筹推进各类人才队伍建设。进一步完善党政人才选拔任用机制，培养造就一支高素质党政人才和公务员队伍。提升“浙商”整体素质，培养造就一批能引领创新创业、具有全球战略眼光和社会责任感的优秀企业家，企业经营管理人才总量达到270万人。以高层次人才和紧缺人才为重点，培养造就专业技术人才410万人。大力提高技术知识水平和创造性运用新技术、新设备、新工艺的水平，培养造就高技能人才160万人。适应推进农村改革发展和新农村建设需要，培养造就农村实用人才105万人。着力提高社会工作从业人员专业化、职业化能力，培养造就社会工作人才10万人。

　　优化人才发展环境。进一步加大人才发展专项资金投入，明显提高人力资源投资比重。制定支持科技人才创新平台建设的政策措施，加强院士专家工作站和海外高层次人才创新园等高层次人才创业创新平台建设。建立健全政府宏观管理、市场有效配置、单位自主用人、人才自主择业的人才管理体制，创新“人才创业+民营资本”模式，营造重才爱才的社会环境和公开平等、竞争择优的制度环境。实施促进人才柔性引进和使用的政策，吸引集聚国内外各类高层次人才以各种形式来我省创业创新。

　　九、推动文化大发展大繁荣

　　坚持社会主义先进文化前进方向，加强社会主义核心价值体系建设，大力发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革，加快建设文化强省。

　　（一）提高全民文明素质

　　推进公民道德建设。大力倡导社会主义荣辱观，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气。弘扬科学精神，加强科普宣传，提高全民科学素质。加强人文关怀，注重心理疏导，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，培育文明风尚。加强和改进未成年人思想道德建设，积极实施“春泥计划”。不断拓展城乡群众性精神文明创建活动，深化“双万结对共建文明”活动。（下转第五版）

　　专栏8　“十二五”综合交通发展目标

　　轨道交通：铁路营运里程达3300公里以上，其中时速200公里以上高标准铁路里程达2300公里以上；城市轨道交通里程达190公里。

　　公路：公路里程达11.5万公里，其中高速公路4200公里。

　　港航：港口货物吞吐能力达10亿吨，集装箱吞吐能力达1800万标箱，四级以上高等级航道通航里程达1500公里。

　　航空：机场旅客吞吐能力达4000万人次，货邮吞吐能力达70万吨。

　　专栏9　“811”生态文明建设推进行动

　　围绕生态经济、节能减排、环境质量、污染防治、生态保护与修复、环保能力、生态文明制度、生态文化八个方面目标，重点推进11项生态文明专项行动：

　　1．节能减排行动

　　2．循环经济行动

　　3．绿色城镇行动

　　4．美丽乡村行动

　　5．清洁水源行动

　　6．清洁空气行动

　　7．清洁土壤行动

　　8．蓝色屏障行动

　　9．森林浙江行动

　　10．防灾减灾行动

　　11．绿色创建行动

　　专栏10　重大科技专项及科技成果转化工程

　　重大科技专项

　　科技成果转化工程

　　1.新能源技术
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