浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(24)

　　加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加快推进惩治和预防腐败体系建设。加强反腐倡廉长效机制建设，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。严格权力运行制约和监督，建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

　　十一、加快改革攻坚步伐

　　围绕经济社会转型，着力推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革，强化改革的统筹协调和整体推进，努力在重点领域和关键环节改革取得突破，再创浙江体制机制新优势。

　　（一）构建加快转变经济发展方式的体制机制

　　深入推进转变经济发展方式综合配套改革试点。坚持面上改革与重点领域突破相结合，解决当前突出问题与谋划长远发展相结合，试点先行与整体推进相结合，推动经济发展方式加快转变。（下转第六版）

　　专栏13　“富民惠民”十大工程

　　就业帮扶工程。加大对困难群体就业帮扶力度，帮助150万名城镇失业人员实现再就业，帮助城镇零就业家庭、农村低保家庭、就业困难人员实现就业，完成农民转移就业技能培训100万人。

　　全民社保工程。健全养老、医疗等社会保险制度，职工及城乡居民养老保险参保人数新增650万人，城镇职工及城镇居民基本医疗保险新增参保人数320万人，新农合参保率稳定在95%以上，全省社会保障“一卡通”全面实施，基本养老保险、基本医疗保险待遇水平稳步提高。

　　住房保障工程。加大保障性住房建设和农村住房改造力度，新增解决40万户城镇中等偏下收入住房困难家庭的住房问题，通过限价商品房等解决18万户其他住房困难家庭的住房问题，完成150万户农村住房改造建设，稳步提高享受住房保障的收入标准。

　　社会福利工程。养老服务机构基本实现街道（乡镇）全覆盖，居家养老服务网点实现社区和中心村全覆盖，机构养老服务人数达到老年人总数的3%以上，残疾人、未成年人等服务体系更加健全。

　　教育公平工程。逐年提高城乡义务教育生均公用经费并缩小城乡差距，每个乡镇建成一所达标中心幼儿园，加强中小学标准化建设，85%以上的中小学达到建设标准，实现特殊教育学校全面覆盖。

　　全民健康工程。全面推进基层医疗卫生服务机构标准化建设，着力培育具有一定规模、服务水平和辐射能力的20个县级医院、200个中心镇卫生院、4000个中心村卫生室，构建“20分钟医疗服务圈”。每千城乡居民拥有1名经过规范化培训的全科医生。90%以上的城乡居民拥有标准化的电子健康档案。

　　文体普及工程。着力改善农村文体设施，力争实现行政村建有文化活动场所，基本实现一个行政村一月放映一场数字电影。建设小康体育村15000个。推进文化低保工程，确保有线（数字）电视通达地区城乡低保家庭免费收看有线（数字）电视。

　　社区服务工程。加强城乡社区建设，确保每个街道、每个社区拥有1个社区服务中心（服务站），小城镇和农村普遍实行社区化管理服务。大力发展社区服务，着力培育发展社区养老、卫生、家政、教育培训、助残、健身等社会服务产业。

　　环境整治工程。加强城乡环境治理，全面推进城市大气、噪声和水污染治理达标，完成10000个村庄环境综合整治任务，农村安全饮用水覆盖率达到95%，农村无害化卫生厕所普及率达到78%，逐年提高城乡生活垃圾、污水集中处理率。

　　公共安全工程。加强自然灾害监测预警，提高自然灾害综合减灾能力。强化公共卫生和食品药品安全，完善县（市、区）、乡（镇）、村三级食品药品监管网络，加强监测能力建设，提高抽验覆盖面。围绕“测、报、防、抗、救、援”等6个重要环节，加强城乡应急防范体系、应急处置体系和应急保障体系建设。强化安全生产监督，确保安全生产事故起数、死亡人数和直接经济损失三项指标继续保持零增长。(作者：，来源：)