南京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(16)

加强水环境综合整治。加快推进雨污分流，基本完成玄武湖、内秦淮河流域、城东流域、河西北部、南十里长沟流域、北十里长沟流域等片区的雨污分流改造，进一步提高污水收集水平。完成金川河等城市河道与固城湖等主要湖库水环境综合整治，形成“排水畅通、水清岸绿、景观和谐、人水相亲”的城市水环境。集中整治入江排污口，实施工业污染物减排工程，加强农村面源污染防治。加快城东三期、江宁空港、汤山新城、龙潭等污水处理系统建设，完善全市污水管网配套建设。到2015年，主城污水集中处理率达到95%，水环境功能区水质达标率进一步提高。

第三节 建设清洁家园

有效治理生活垃圾。大力推广生活垃圾分类收集和分类处理，提高生活垃圾无害化、资源化、减量化处理能力，到2015年，城镇生活垃圾无害化处置率达到100%，生活垃圾分类收集覆盖率达到60%。实施天井洼、水阁、轿子山三大垃圾填埋场的封场育林工作，建设和完善生活垃圾填埋场污水处置设施，到2011年，实现三大垃圾填埋场垃圾渗滤液稳定达标排放。加快建设生活垃圾焚烧厂、填埋场和餐厨垃圾处理厂，确保生活垃圾得到合理处置。完善农村生活垃圾“村收集、镇转运、县处理”的模式，到2015年，农村生活垃圾收运体系覆盖率达到100%。

积极防治噪音和废弃物污染。建设重点路段的降噪工程，有效治理工业、交通、施工与社会等各类噪声污染源，创建安静居住小区。完善固体废弃物收运处置系统，推进工业固体废物的内部转化和利用。建立市、区县污水处理厂污泥处置设施，到2015年底，污泥无害化处置率达到85%。加强电子废物监管，不断提升电子废物回收和处置能力。重视和解决重金属、电磁辐射、有机毒物等新型污染。

开展土壤污染防治。加强土壤环境监测监管能力建设，建立污染土壤风险评估制度，以基本农田、重要农产品产地、特色农产品基地，特别是“菜篮子”基地为监管重点，开展农用土壤环境监测、评估与安全性划分。加强对受重金属污染的土壤的治理技术研究，积极开展土壤污染防治和修复。

第四节 防范潜在环境风险

加强重大自然灾害监测能力建设。加强基础测绘工作，建立健全气象灾害预警系统，积极应对气候变化，制定重点区域、重要地区和敏感单位抗御气象、地质等灾害的应急预案，建立多部门参与的信息共享、会商联动和决策协调机制。

加强危险废物安全处置。实施危险废物全过程监管，提高危险废物处置能力，确保“十二五”期间危险废物的零排放。以产生危险废物的重点企业、危险废物运输与处理处置单位以及青奥会敏感区为重点，强化环境风险源管理。进一步完善危险废物处理处置设施，到2015年，新增危险废物处置能力6万吨。

第二十一章 加强资源节约和综合利用

坚持节约优先，大力推进资源节约，不断提高资源利用效率，积极发展循环经济和清洁生产，加快建设资源节约型社会。

第一节 提高资源利用效率

推进节能降耗。严格控制高耗能产业过快增长，积极推动传统产业转型升级，大力发展消耗少、效益高的绿色产业。强化建筑节能管理，提高建筑节能标准，所有新建建筑严格执行65%的节能标准，开展公共建筑

75%节能标准的试点。推进交通节能。积极实施固定资产投资项目节能评估和审查制度。加大新技术、新产品推广力度，推进重大用能企业技术改造。到2015年，万元地区生产总值环比节能量累计达到1600万吨标准煤左右，其中工业节能量1200万吨标准煤左右。(作者：，来源：)