重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(40)

    30.三峡后续工作规划：三峡工程初步设计建设任务完成后，国家为妥善解决工程正常运行出现的新情况、新问题，拓展三峡工程的巨大综合效益，促进库区经济社会发展和移民安稳致富而编制和实施的专项规划。规划范围包括三峡库区及长江中下游重点影响区，基准年为2008年，水平年近期为2015年、远期为2020年，重点解决库区移民安稳致富、生态环境建设、地质灾害防治等重大问题。

    31.主体功能区：国家“十一五”规划《纲要》首次提出，指基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等，从未来开发的角度，对不同区域的空间开发方向、开发时序和开发强度的总体定位，分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。

    32.自由贸易港：指设在国家与地区境内、海关管理关卡之外的，允许境外货物、资金自由进出的港口区。对进出港区的全部或大部分货物免征关税，并且准许在自由港内开展货物自由储存、展览、拆散、改装、重新包装、整理、加工和制造等业务活动。

    33.公租房：我市于2010年大规模启动建设的一种保障性住房形式，是健全市场供给和政府保障并举的“双轨制”住房体系，实现“低端有保障、中端有市场、高端有约束”的重要载体。主要保障对象是暂时买不起商品房、又不属于廉租住房保障对象的中低收入住房困难群体。具备政府主导产权公有、不受户籍限制、租金相对较低、综合配套完善等特点。

    34.大班额：超过56名学生名额的班级。

    35.城镇“十五分钟文化服务圈”：指通过建设图书馆（室）、文化活动室、教育培训室、室外活动场地、社区服务中心、市民学校、文化共享工程基层服务点等公共文化设施，构建比较完备的城镇公共文化服务体系，保障城镇居民在走出家门步行十五分钟左右，就能享受到看书、看报、看电影、搞活动、看演出、受培训等公益性文化服务。

    36.农村“半小时文化服务圈”：指通过建设乡镇综合文化站、村文化活动室、室外活动场地、文化共享工程基层服务点等公共文化设施，以及发展文化中心户，构建比较完备的农村公共文化服务体系，保证农村居民在走出家门步行半小时左右，就能享受到看书、看报、看电影、搞活动、看演出等公益性文化服务。

    37.低碳经济：指在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。

    38.节能产品惠民工程：是国家发展改革委、工信部、财政部联合发布的旨在推进节能减排的战略，指通过财政补贴方式对能效等级1级或2级以上的空调、冰箱、平板电视、洗衣机、电机等十大类高效节能产品进行推广应用；财政补助标准依据高效节能产品与普通产品价差的一定比例确定。

    39.合同能源管理：合同能源管理公司通过与客户签订节能服务合同，为客户提供一整套的节能服务，以从客户进行节能改造后获得的节能效益中，收回投资和取得利润的一种商业运作模式和节能新机制。

    40.绿色信贷：是国家环保总局、中国人民银行和银监会三部门联合提出的一项全新的信贷政策，主要对不符合产业政策和环境违法的企业和项目进行信贷控制，通过在金融信贷领域建立环境准入门槛，对限制和淘汰类新建项目，不提供信贷支持；对于淘汰类项目，停止各类形式的新增授信支持，并采取措施收回已发放的贷款，以从源头上遏制高耗能高污染产业的盲目扩张。 (作者：，来源：)