重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(21)

    禁止开发区。面积80.01万公顷，占全市9.71%。范围包括：（1）国家及市级自然保护区24个；（2）世界文化和自然遗产2个；（3）国家及市级重点风景区36个；（4）国家及市级森林公园58个；（5）国家地质公园4个；（6）重要水源地、重要水源水库及其保护区58个。　

    第五节完善区域协调发展机制

    突出差别发展、分类指导、优势互补、协作联动，构建区域协调发展的长效机制。实施主体功能区政策和差别化考核评价。完善“圈翼”互动发展机制，促进产业园区多元共建、上下游产业链协作，提高对口帮扶实效。强化区县分类指导，完善区县鼓励产业目录，积极引导理性招商引资，避免恶性竞争，促进错位特色发展。强化区县针对性支持，对革命老区、民族地区、老工业区、资源枯竭地区，以及城口、巫溪、酉阳、彭水等发展特殊困难区县针对性的帮扶和支持。　

第九章 建设资源节约型和环境友好型社会

    树立绿色、低碳发展理念，加快构建资源节约型、环境友好型社会，全面提升可持续发展能力，促进人与自然协调发展。

    第一节建设森林重庆

    走绿色发展之路，加大生态建设力度，构建生态安全屏障，全面提升生态文明水平，建设长江上游生态文明示范区。

    建成国家森林城市，全面实施城市森林工程、农村森林工程、通道森林工程、水系森林工程、长江两岸森林工程、苗木基地工程，实施天然林资源保护、水土保持综合治理工程，争取国家继续实施“长防”工程和退耕还林工程。深入开展“绿化长江重庆行动”，实现裸露荒山及通道可视范围内山头、农村房前屋后、确权荒山林地、城周屏障区、长江干流沿线重点区域和城区节点干道全面绿化，累计新增营造林1200万亩，三峡库区库周两岸生态屏障区森林覆盖率达到65%，全市森林覆盖率达到45%以上。建成国家生态园林城市，推进城市主、次干道林带建设，打造城市绿色骨架和绿色隔离带，城市建成区绿化覆盖率达到40%；大力发展公共绿地，形成分布合理、类型多样、各具特色的公共绿地体系。

    构建生态安全屏障，形成以长江、嘉陵江、乌江三大水域生态带和大巴山、大娄山、华蓥山、七曜山四大山地生态屏障为主体，以交通廊道、城市绿地为补充，山水相间、带状环绕的“三带四屏”的生态空间格局。加快推进三峡库区消落区、地质灾害危险区、石漠化地区、工矿采空沉陷区等生态环境脆弱地区的生态恢复，开展易灾地区生态环境综合治理。加强自然保护区建设，实施湿地保护与恢复，建设湿地公园，加强野生动植物资源保护和合理利用，建设秦巴及武陵山生物多样性功能区。加快地质灾害频发地区、生态环境脆弱地区和生态功能重要地区人口转移，减轻人口承载压力。加强森林防火、森林病虫害防治，巩固生态建设成果。加强政策引导，建立生态补偿机制，加大对生态保护地区的生态补偿力度。    

    专栏18 森林重庆建设重大项目

    生态建设。实施退耕还林、荒山造林及封山育林1300万亩；实施天然林资源保护375万亩，加强1857万亩重点公益林和2372万亩地方公益林保护；加强长江防护林体系建设，实施低效林改造1000万亩；建设中国长江湿地博物馆1个，湿地公园10个，建立湿地自然保护区5个。

    生态保护。建成航空护林站，新建70个森林火险监测站，建设森林防火视频系统和森林火灾通信及应急指挥系统,加强渝东北和渝东南重点火险区综合治理，建设生物防火阻隔带1.5万公里，森林防火公路3000公里；建设林木种苗质量检验体系，建成三峡库区松材线虫综合防控体系，建设县级测报站21个，乡镇（林场）基层测报点234个；加强野生动植物资源保护。     (作者：，来源：)