重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2)

    第一节促进就业和劳动关系和谐

    第二节完善城乡社会保障体系

    第三节建设健康重庆

    第四节建设平安重庆

    第五节提升人口服务水平

    第十一章发挥两江新区开发开放示范作用

    第一节推动核心区域发展领先领跑

    第二节建设宜居宜业的现代化新区

    第三节推进改革开放先行先试

    第十二章建设内陆开放高地

    第一节统筹“引进来”和“走出去”

    第二节深入转变外贸发展方式

    第三节加快建设国际贸易大通道和保税（港）区

    第四节构建区域协作新格局

    第十三章加快统筹城乡综合配套改革

    第一节全面推进户籍制度改革

    第二节完善住房制度改革

    第三节合理调节收入分配

    第四节深化国有企业改革

    第五节大力发展非公有制经济

    第十四章建设国家创新型城市

    第一节增强科技创新能力

    第二节全面提升教育发展水平

    第三节建设内陆开放型人才高地

    第十五章推动文化大发展大繁荣

    第一节加强精神文明建设

    第二节健全城乡公共文化服务体系

    第三节繁荣文化艺术

    第四节加快发展文化产业发展保障措施

    第十六章加强民主和法制建设

    第一节发展社会主义民主政治

    第二节全面推进法制建设

    第三节加强政府行政能力建设

    第四节加强和创新社会管理

    第十七章加强规划实施和管理

    第一节发挥规划导向调控作用

    第二节强化投资和项目支撑

    第三节建立健全规划落实机制

《重庆市国民经济和社会发展第十二个五年（2011-2015年）规划纲要》根据《中共重庆市委关于制定重庆市国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明规划期内政府的战略意图、工作重点及政策取向，是未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行职责的重要依据，是引导市场主体行为的重要指南，是全市各族人民共同奋斗的行动纲领。

    美好发展愿景

    第一章 指导思想和发展目标

    准确把握未来形势，全面贯彻落实科学发展观，以“314”总体部署为总纲，紧紧围绕全面建设小康社会，确立科学合理、切实可行的发展目标。

    第一节 发展环境

    “十一五”时期是重庆发展史上极其重要的五年。面对复杂多变的国际国内环境和艰巨繁重的发展改革任务，市委、市政府团结带领全市各族人民，抓住“314”总体部署、“国务院3号”文件、建设全国统筹城乡综合配套改革试验区、设立两江新区等重大历史性机遇，全面贯彻落实科学发展观，加快推进工业化、城镇化和城乡统筹一体化，妥善应对国际金融危机及重大自然灾害的不利影响，有效抑制经济运行中的不稳定不健康因素，提前实现“十一五”规划确定的主要目标，经济社会发展取得巨大成就。 (作者：，来源：)