中共宁波市委关于制定宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划(3)

　　(7)健全内外需发展的服务体系。加强“信用宁波”建设，完善个人和企业征信系统，健全行业信用管理制度，规范市场秩序。强化金融、工商、税收等对民间投资的支持和服务，完善重大项目的土地、资金等要素保障。加强公共信息服务平台建设，为民间投资创业和拓展市场创造便利条件。加大对企业、行业组织应对贸易壁垒的服务和扶持力度，有效应对国际贸易风险。

　　三、建设现代产业体系，提高产业核心竞争力

　　(8)加快转变农业发展方式。优化农业产业布局和结构，推进粮食生产功能区和现代农业园区建设。强化农业科技服务体系建设，健全公益性农业技术推广体系，加强农业重大技术攻关和科研成果转化，提升农业主导产业和特色产业发展水平，增强农业综合生产能力和市场竞争能力。积极培育都市农业，大力发展生态农业、休闲农业等新业态。全面推行农业标准化生产方式，推进品牌建设。加强“菜篮子”工程建设，稳定农副食品生产和供应。鼓励农业龙头企业和专业合作社联基地带农户，加快农业规模化和产业化经营。发展政策性农业保险，增强农业风险防范能力。严格保护耕地，进一步提升标准农田质量。完善农田水利等基础设施，不断提高农业产业基地、示范园区的设施装备水平。

　　(9)积极推进工业现代化。推动战略性新兴产业规模化发展，按照“市场主导、技术领先、重点突破、带动力强”的要求，做大做强新材料、新装备、新一代信息技术、新能源产业，积极培育发展海洋高技术、节能环保、生命健康、设计创意产业，努力形成若干个产值超千亿元的战略性新兴产业。择优发展临港工业，做强做优石化、清洁能源等重点临港工业，延伸循环产业链，提升产品价值链，加快建成具有国际一流水准的新型临港工业基地。加快传统产业高端化发展，改造提升装备制造、造船、电子电器、纺织服装、模具、文具等传统优势产业，再创特色产业新优势。加快推进企业组织结构调整，着力培育形成一批主业突出、核心竞争力强、引领带动作用大的行业龙头企业，实现大中小企业联动发展。坚决淘汰落后产能，有序推进高耗能、高污染企业的关停并转。

　　(10)大力发展现代服务业。加快发展物流、金融、会展、电子商务及体育健身、家政服务等生产生活性服务业。积极参与上海国际金融中心建设，推进地方金融创新，培育发展离岸金融市场，大力发展航运金融服务，加快建设区域性金融中心。整合旅游资源优势，加快东钱湖旅游度假区、溪口雪窦山国家级风景名胜区等重点区域开发，鼓励社会资本参与旅游业重大项目建设，加大宣传推介力度，提升旅游整体形象。推进服务业标准化和品牌建设，培育一批大企业大集团。推进国家服务业综合改革试点，深化服务业市场化改革，改善服务业发展环境。优化服务业空间布局，以城市综合体、特色街区、物流园区、总部基地等为支撑，建成一批现代服务业集聚区。

(11)构建现代产业集群。坚持市域经济统筹协调发展，促进优质要素和高端产业集约集聚，推动块状经济向现代产业集群转变。高水平建设宁波杭州湾新区、梅山保税港区两大省级产业集聚区，规划建设三门湾区域、大目湾区域等新平台，着力形成转型升级的产业新基地。推进各类海关特殊监管区转型发展和各级开发区(园区)的整合提升，鼓励有条件的产业集聚区发展成为国家级或省级经济技术开发区。

　　(12)全面提高信息化水平。加快经济社会各领域信息化，努力使智慧城市建设走在前列。大力发展信息装备制造业和信息服务业，加强软件研发创新，加大智慧农业和智慧服务业示范推广力度，发挥智慧产业基地对经济转型发展的引领支撑作用。加强智慧城市基础设施建设，加快物联网试点推广，推进电信网、广播电视网和互联网“三网融合”，积极建设电子政务，提高政府信息资源交换与共享水平。加强信息资源开发利用，完善地理、人口、金融、税收、统计等重要信息系统。切实维护基础信息网络和重要信息系统安全。(作者：，来源：)