虚假出资、抽逃出资罪(3)

　　“公司股东”，是指公司资本的出资人或股份的持有人。对有限责任公司来说，股东是公司设立时的全体出资人；对以发起方式设立的股份有限公司来说，股东即是全体发起人。根据我国《公司法》的规定，自然人、法人和国家都可成为公司股东。当国家  成为股东时，其代表为授权投资的部门，但国家不能构成本罪的犯罪主体，触犯刑法而应负刑事责任只可能是其授权投资的部门
　　（四）主观特征
　　从现行《刑法》一百五十九条的规定看，虚假出资、抽逃出资罪的主观方面表现为直接故意，即行为人明知自己违反《公司法》的规定未出资或未足额出资，而仍决意作出其已足额出资自虚假行为，或者明知自己抽逃出资的行为违反《公司法》，而决意抽回，积极追求这种危害社会的结果。行为人虚假出资、抽逃出资可能出于各种各样的动机，如只愿坐取分红不愿冒风险而虚假出资；应人之邀将资金投入一段时间，待公司成立后再抽走资金；看到公司经营状况不好为避免损害而抽走资金等，这些均不影响构成犯罪，但在量刑上可适当予以考虑。
　　三、立案标准
　　根据2001年4月1 8日最高人民检察院、公安部颁布的《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》（公发[2001]11号）第三条的规定，公司发起人、股东违反《公司法》的规定未交付货币、实物或者未转移财产权，虚假出资，或者在公司成立后又抽逃其出资，涉嫌下列情形之一的，应移送公安机关予以追诉：
　　(1)虚假出资、抽逃出资，给公司、股东、债权人造成的直接经济损失累计数额在10万元至50万元以上的。
　　(2)虽未达到上述数额标准，但具有下列情形之一的：
　　①致使公司资不抵债或者无法正常经营的；
　　②公司发起人、股东合谋虚假出资、抽逃出资的；
　　③因虚假出资、抽逃出资，受过行政处罚二次以上，又虚假出资、抽逃出资的：
　　④利用虚假出资、抽逃出资所得资金进行违法活动的。
　　需要指出的是，参照1999年9月16日最高人民检察《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》中有关直接经济损失计算方法的规定，此处的“直接经济损失”，是指因行为人虚假出资、抽逃出资行为给公司、股东、债权人直接造成的财产损毁、减少的实际价值，当这些损失相加起来达到规定的数额标准时，即应予追诉。考虑到各地情况的差异，对此类案件的数额标准幅度，  《追诉标准》授权各省、自治区、直辖市公安厅、局会同当地人民检察院，结合本地实际情况，在所规定的数额幅度内，及时确定本省（自治区、直辖市）范围内统一执行的数额标准，并分别报公安部和最高人民检察院备案。
　　根据《追诉标准》第七十八条关于“虽然未达到上述数额标准”含义的界定，只有在虚假出资、抽逃出资数额达到各省级公安、检察机关根据第(1)项规定的数额标准幅度所确定的本地区具体执行的数额标准的80%以上，并具有第(2)项四种情形之一时，才属于应予追诉的范围。
　　四、罪错界限
　　现实中虚假出资、抽逃出资的情况相当严重，但在执法实践中仍然难以认定。工商部门严格执法，就需要针对不同情况区分法律界限，既不放纵犯罪分子，又不能将正常经济活动中的交易现象当成违法活动予以禁止，更不能将非罪作为犯罪予以刑事处罚。为了保证办案质量，在涉及具体案件的认定时，应着重从以下几个方面进行认真分析。
　　（一）虚假出资、抽逃出资罪与非罪的界限
　　1、转让出资、减少出资、收回出资、利润分配等合法行为与虚假出资、抽逃出资罪的界限    依法进行转让出资、减少出资、收回出资、利润分配是合注行为，受法律保护，问题是要防止和识别利用转让出资、减少出资、收回出资、利润分配之机进行虚假出资、抽逃出资违法犯罪活动。(作者：未知，来源：国家工商行政管理总局)