知识产权法院起航:亮点与难点(3)
孟建柱在去北京知识产权法院调研时强调,要坚持改革创新,按照中央关于全面深化司法体制改革的要求,积极探索主审法官办案责任制、人员分类管理和职业保障等各项改革,不断规范审判权力运行机制,为推进司法体制改革探索积累成功经验。
据了解,北京知识产权法院内设4个审判庭,技术调查室和法警队两个司法辅助机构以及一个综合行政机构。其中,北京知识产权法院司法辅助人员中专门设置了法官助理和技术调查官,分别负责协助法官进行法律研究、起草法律文书和为法官裁判案件提供专业技术意见。
法院主审法官实行员额制,法官员额30名,首批选任法官22名,4人被任命为庭长。
“目前来看,知识产权法院法官员额是非常少的,和其他法院比少,因为强调的是主审法官,要突出法官的核心地位,所以搞分类管理,法官助理、其他行政人员和法官是分类的,这样在一个法院编制固定的情况下,法官的数量肯定相对比较少,这样才突出法官的主体作用。”王闯说。
“在国外,很多判决的草稿都是由助手来写,法官主要是在关键问题上把关。在德国联邦法院,每年都会有很多从州里中级法院和高级法院过来交流的法官,负责帮助法官分析案情、撰写判决草稿等工作。这样的交流,还有利于在法官系统中形成审判思路上的统一。”同济大学知识产
“法官在法治建设中的作用至关重要,司法的精英化应当是将来的发展方向。员额制是必然的发展方向,只有这样才能遴选出精英,让精英化的法官得到尊重和认同。”邓宏光说。
邓宏光同时认为,在过渡期间实行员额制可能会有阵痛,“毕竟所有的改革会触痛相关方面的利益,进入的标准是什么、有没有退出机制等问题都需要考虑”。
刘晓海建议提高知识产权法院法官的报酬和待遇。“当然,同时也要加大他们的责任,这种责任与收入对等的机制,在司法体制改革中对于审理其他案件的法官也有示范作用。”
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