"圈内人"撕开商业贿赂内幕(5)

舆论监督机制。在公开和严格的舆论监督机制中，商业贿赂乃至任何形式的贿赂都可能被公之于世，使有关人员或企业受到舆论的谴责和法律制裁。在美国，甚至涉嫌商业贿赂的行为都可能被媒体曝光。比如，上世纪90年代中期，为了从美国农业部获得一些政策方面的好处，一家美国农场向当时克林顿政府农业部一位部长级官员的女儿提供了上学的\"奖学金\"，并出资邀请这位官员到农场游玩，总花费只有几万美元。媒体获知后立即进行了大量的报道和批评，这位官员最后不得不引咎辞职，成为轰动一时的新闻。

法律机制。严格的反腐败立法和执法是打击商业贿赂最重要的手段。在这方面，美国根据实际情况不断制定和修订相关法律，为别国治理商业贿赂提供了有益的借鉴。

从上个世纪中期起，随着美国与外国的经济交往迅速发展，为了在竞争中击败对手，同时也由于许多国家的法制不健全和贪污腐败现象严重，美国公司为了\"适应\"这一情况，向外国政府和企业人员行贿的情况变得相当严重。

根据美国证券和交易委员会的材料，为了得到在外国的合同，美国石油大公司埃克森在1963～1972年间用于国外行贿的资金达7800万美元。上世纪80年代初期，有450家以上的大公司承认曾向外国进行非法或有问题的付款活动。

海外贿赂泛滥促使美国国会着手制定有关法律，并于1977年通过了《反海外腐败法》。法律规定，向外国相关人员行贿的个人将被罚款10万美元并处5年监禁，对公司的罚款则高达200万美元。此外，任何个人或者公司一旦被指控违反了这一法律，将被终止其参与政府采购的资格。被裁决进行商业贿赂的公司更不能获得出口资格。这样严格的规定无疑将使通过行贿获取生意的公司无法生存。

近年来，根据这一法律，一些在中国涉嫌商业贿赂的美国公司受到了严厉制裁，其中最典型的是美国朗讯科技中国有限公司涉嫌行贿案。

2004年第一季度，美国朗讯公司在接受美国证交会的财务调查时，由于\"心中有鬼\"采取了不合作态度，被美国证交会处以高达2500万美元的罚款。在此压力下，美国朗讯对其23个国家的业务部门进行了审查，发现朗讯中国公司存在问题，随即解除了包括中国区总裁在内的4名中国公司高管的职务。2004年11月，朗讯中国向北京市反贪部门提交了一份文件，就其公司在中国运营中涉嫌向有关中国工作人员行贿的行为进行了汇报。

 

 

 

 

 

(作者：，来源：)