关于强化知识产权保护的实施方案(2)

　　（七）推进电子商务领域知识产权保护。研究制定电子商务领域知识产权保护指引，探索建立跨境电子商务知识产权保护规则。推动电子商务平台经营者落实管理责任，建立有效运用专利权评价报告快速处置实用新型和外观设计专利侵权的投诉处理机制。加强电子商务领域专项监测，充分利用电子商务平台大数据推动线上线下联动执法，探索建立电子商务领域知识产权保护长效机制。引导电子商务平台经营者加强对平台内经营者的资格审查，将知识产权保护条款纳入用户准入使用协议和平台服务协议。电子商务平台经营者要建立知识产权举报投诉机制，完善商品和服务信息、交易信息记录和保存等流程，履行违法线索报告等责任和义务，配合执法部门反向追溯侵权假冒商品经营者。

　　三、构建知识产权大保护工作格局

　　（一）加大执法监督力度。加强人大监督，开展常态化知识产权执法检查。发挥政协民主监督作用，定期开展知识产权保护工作调研。充分发挥检察机关刑事立案监督、民事行政抗诉、执行监督等职能。建立健全奖优惩劣制度，提高执法监管效能。加强监督问责，推动行政执法信息公开，接受社会和舆论监督。

　　（二）拓宽社会共治渠道。完善知识产权司法保护、行政保护、仲裁、调解、行业自律等协同机制，构建优势互补、有机衔接、快捷高效的知识产权保护模式。完善知识产权仲裁、调解、公证工作机制，培育和发展仲裁机构、调解组织和公证机构。鼓励各类行业组织加强知识产权自律管理，制定知识产权保护公约，对侵犯他人知识产权的会员进行规劝、惩戒。引导代理行业建立行业服务规范和服务评价机制。完善志愿者制度，鼓励社会力量参与知识产权保护治理。

　　（三）加强诚信体系建设。建立健全知识产权信用评价、诚信公示和失信联合惩戒制度，推广合规性承诺践诺制度。实施市场主体信用分类监管。将知识产权出质登记、行政处罚、抽查检查结果等涉企信息，通过我市公共信用信息服务平台、企业信用信息公示系统统一归集并依法公示。各类市场主体要加强自律管理，自觉遵守知识产权法律法规。

　　（四）加强专业技术支撑。在涉案线索、信息核查、商品流向追踪和证据固定等方面，创新执法和监管实践，充分利用互联网、大数据、云计算、物联网、人工智能和区块链等技术，提升打击侵权假冒行为效率及精准度。在知识产权行政执法案件处理和司法活动中引入技术调查官制度，完善由技术鉴定、技术调查、技术咨询、专家陪审构成的多元技术事实调查认定体系。加强知识产权侵权鉴定能力建设，研究建立侵权损害评估制度，鼓励知识产权鉴定、评估机构发展。

　　四、突破知识产权快保护关键环节

　　（一）优化多元纠纷调解处理。促进行政裁决与其他矛盾纠纷化解方式衔接协调，整合人民调解、行业调解、专业调解、律师调解等资源，探索建立知识产权举报投诉集中处理平台，“一门式”受理专利、商标等侵权举报投诉，“一站式”解决纠纷。积极配合国家有关部门开展专利、商标行政确权远程审理、异地审理，充分发挥其在处理重大知识产权侵权行政执法案件中的作用。开展专利侵权纠纷行政裁决示范建设试点工作，建立行政裁决案件分级办理机制。推行行政执法中专利侵权纠纷案件送达信息网上公告制度，推行外观设计、实用新型专利侵权纠纷案件书面审理机制，优化授权、确权、维权衔接程序。

　　（二）加强跨部门办案协作。建立健全知识产权保护工作协调机制，完善行政部门之间以及行政部门与司法部门之间的线索移送和案件移送制度，建立健全重大案件联合查办机制。探索建立知识产权纠纷仲裁、调解优先推荐机制。建立健全知识产权案件分流制度，推进案件繁简分流机制改革，实现“简案快审、繁案精审”目标，促进审判效率与审判质量同步提高。(作者：未知，来源：上海市知识产权局)