私人侦探业之法理探析(7)

　　21 美国的私家保安业可以印证之。相关的系列问题因未能达成共识尚待解决，但这并没有影响该职业蓬勃发展。笔者认为，很多情况下，一新事物在实践中的发展与其理论上的完善是一种互动关系。如果非要等到理论上完美无缺之时才允许实践，理论就会阻碍实践的发展，引导作用更无从谈起。
　　22 我们不以既有的制度为藩篱，才可能不断推进法律制度的改善。比如，与私人侦探有关的内部规定——《公安部关于禁止开设“私人侦探所”性质的民间机构的通知》（公通字〈一九九三〉九十一号）规定：严禁任何单位和个人开办各种形式的民事事务调查所、安全事务调查所等私人侦探所性质的民间机构。被明令禁止的“业务范围”包括：受理民间民事、经济纠纷，追讨债务，查找亲友，安全防范技术咨询及涉及个人隐私方面的调查等。针对这样的禁止性规定，我们不禁要问，这样的通知是否合理？其在法律性质上的归属如何？是否与宪法、诉讼法等基本法律的精神相违背？这都尚存疑义，而不是想当然的“存在既为合理”。

(作者：未知，来源：网络转载)