广东省知识产权战略纲要（2007－2020年）(5)

　　六、强化知识产权宏观管理

　　20.加强知识产权地方立法工作。围绕实施知识产权战略的配套要求和长远需要，促进制定和出台一批知识产权地方性法规和行政规章。加快推动出台《广东省专利条例》、《广东省著名商标认定与保护条例》、《广东省著作权保护条例》、《广东省知识产权促进条例》等与国家法律、法规相衔接的地方性法规，不断优化知识产权发展的法治环境。

　　21.创新知识产权管理体制机制。进一步完善省政府知识产权办公会议制度，充分发挥办公会议各成员单位的职能作用，增强知识产权事业发展合力，逐步形成统一管理、结构合理、协调有序、联动发展的知识产权工作新格局。加强各级知识产权管理机构建设，完善省、市、县三级知识产权管理体系。强化专利代办、版权登记等机构的服务职能。

　　22.强化知识产权政策导向。各级政府部门在制定出台产业发展、结构调整、创投融资、科技进步、吸引人才等政策中要充分体现知识产权导向。将知识产权的创造、拥有、运用、保护及管理情况作为省市级科技立项、科技奖励、企业工程技术中心或技术中心、高新技术企业、高新技术园区和省级以上重点实验室认定和复审的重要条件之一。将知识产权的产出及运用情况作为国有企事业单位绩效考核与科技人员职称评定、职务晋升的重要评价内容。政府科技发展资金、产业技术进步资金等专项资金要向拥有自主知识产权的企业倾斜。政府财政资助和支持应重点扶持有自主知识产权的项目实施和产业化。认真贯彻落实国家对自主知识产权企业和产品的各项税收优惠政策。

　　23.建立重大经济活动知识产权特别审查制度。在制定重大产业技术和装备引进政策及重大引进技术的消化吸收再创新工作中，知识产权管理部门要全程参与，提供政策性建议。对涉及国家利益并具有重要自主知识产权的企业并购、技术出口等活动，知识产权管理部门要进行监督或调查，避免自主知识产权流失和危害国家安全。

　　政府投资或支持的涉及知识产权的重大项目和产品，要进行科学论证和立项评估；规模以上的国有或国有控股企业涉及知识产权的重大经济活动，要事前向地级以上市或省知识产权管理部门通报，并接受指导和监督。政府投资立项的各类重大研究开发和产业化项目的承担方在进行股份制改造、中外合作中转让相关知识产权时，应报当地项目归口管理部门和知识产权管理部门备案。

　　24.建立知识产权统计和考核制度。建立与广东经济发展状况相适应的知识产权统计指标体系，将专利申请量和授权量、商标注册量等知识产权基础数据以及知识产权对经济贡献率、知识产业产值占全省生产总值的比重，规模以上工业企业知识产权拥有量等内容纳入统计范畴并定期公布。建立健全定性与定量相结合的知识产权考核体系，准确反映知识产权发展状况和工作实绩。

　　七、建立健全知识产权公共服务体系

　　25.大力发展知识产权中介服务机构。加快发展知识产权代理、信息服务、资产评估、司法鉴定和许可转让业务等各类中介服务机构。推进中介服务机构创优建设和品牌建设，鼓励知识产权中介服务机构完善服务功能，形成服务特色，拓展服务领域，提高服务质量，向专业化、规模化和国际化方向发展。引导省内知识产权中介服务机构加强与国内外知识产权中介服务机构交流合作，引进先进经营和管理方式，提高涉外知识产权服务能力。制定和完善知识产权中介服务机构管理规定，推动并建立知识产权中介服务机构和从业人员的考核、评级和奖惩制度，加强对中介机构和中介服务人员的执业监督和管理力度，依法查处非法从事知识产权中介服务业务的机构和人员，营造公平有序的市场竞争环境。

　　26.积极发展知识产权交易市场。鼓励有条件的地级以上市建设知识产权综合性交易平台，培育多层次知识产权交易市场，构建知识产权交易体系，争取更多的交易机构纳入国家专利技术展示交易中心，促进科研机构、高等学校和企业间知识产权的流通，实现知识产权实施和产业化。建设广东知识产权交易网络，发布知识产权信息，提供咨询和服务。促进知识产权交易市场与金融市场、产权市场的衔接，积极引入和利用社会资金、风险投资、金融信贷等支持知识产权的创造、运用和产业化。组织并扶持重大知识产权项目参加国内外举办的交易、博览等推广会。
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