潘石屹：中国有1/3地产商囤地待涨(2)

　　“显而易见的是,全国人民面临着无房可买的窘境或只能购买高价房的无奈,有些地方政府和地产商手中却握着大量土地。这既是浪费珍贵的土地资源,又是对我国住宅产业的嘲讽。”杨红旭说。 

    针对土地闲置和开发商囤地的问题,陈国强指出,政府相关部门必须强化监管。“现在关于处理闲置土地和囤地行为的法律法规已经很多了,缺的不是政策,而是执行,不能让这些政策流于空文。”

　　他同时表示,财政体制方面的改革也要跟进。目前,土地收益的大部分都留给了地方政府,地方政府的财政收入跟土地出让金有直接的关系。如果在土地收益这一块,把中央和地方的分成做一些调整,可能地方政府推高地价的动力就没有那么大。

　　记者了解到,囤地等问题也引起了监管部门的高度关注。自8月以来,国土资源部就多次下发清查闲置土地的相关通知。9月26日,国务院发布《关于集约用地的通知》,该通知针对开发商首次明确规定了相对严格的“闲置”费用标准,并指出将会很快对“闲置”土地征收增值地价。

　　杨红旭建议,有关部门要真正做好查处闲置用地工作,除了敢于向那些不良企业“开刀”之外,还须利用制度规范地方政府的行为。比如,国务院曾经下发有关通知提出:建立节约集约用地考核制度,制定单位GDP和固定资产投资规模增长的新增建设用地消耗考核办法。既然部分城市闲置用地过多,那么就别想再申请新的用地指标。

　　北京大学房地产研究所所长陈国强也表示,从根本上说,企业之所以敢于大规模拿地和囤地,是基于利益驱动,而地方政府纵容这种囤地的行为,同样也是利益驱动,也就是所谓的“土地财政”现象。地方政府是乐见土地价格最大化,因为这样一来,土地出让金就多,可以增加当地的财政收入。

　　炒地和囤地而引发的土地闲置现象后果很严重。据杨红旭介绍,一方面,很多大城市新增土地供应非常紧张,比如上海目前已经快把2020年的建设用地指标用完;房产市场供不应求,从而不断推高房价。

　　据测算,一方面,2005年以来,即使是成交低迷的2008年,全国每年的商品住宅竣工量都小于销售量。而另一方面,近十年来,全国开发商购而未开的建设用地,却高达13亿平方米左右。

　　“显而易见的是,全国人民面临着无房可买的窘境或只能购买高价房的无奈,有些地方政府和地产商手中却握着大量土地。这既是浪费珍贵的土地资源,又是对我国住宅产业的嘲讽。”杨红旭说。

    作者：陈伟 李佳鹏 来源：经济参考报

 

 

 

 

(作者：，来源：)