驻京办改头换面“潜伏”运作(2)
“借壳”运作:酒店还是驻京办?
摘掉驻京办招牌,改头换面或者潜伏运作的驻京机构,在京还有多少?“准确数据很难估量”,一名曾与北京驻京机构商务协会合作多年、熟谙京城驻京办全貌的业内人士表示,仅基于625家裁撤目录,目前的现状已证实了去年“裁撤令”发布时专家们的忧虑:治标没治本,生存土壤还在,驻京办“名亡实存”。
上述不愿具名的业内人士表示,满足接访和维稳需求,是被撤驻京办千辛万苦潜伏的主要原因,“2003年收容遣送制度取消后,各地开始向北京派驻接访人员。驻京办裁撤了,可各地仍有接访职责和任务,因此还得变着花样在京设立办事机构”。
接访维稳:违规私设驻京办主因
湖南某县“驻京办”负责人张海的工作压力,主要是招商引资,“每年需要完成两个百八万元左右的项目,完不成扣工资,县里非常重视招商引资成果,因为这决定着GDP,北京又是招商引资的全国性大平台,所以压力很大”。
625家被裁撤驻京机构名录中,县、市(县级市)级别的驻京办事机构达374家。“只要设了驻外招商引资联络处,首先就是北京和上海”,张海说。
地级市驻京办通过审批可以保留,县级驻京办一律撤销,这是驻京办裁撤的“基本原则”。但去年625家裁撤名录公布后,又有一些不在名录中的县、市(县级市),在京新设了招商引资联络处。
今年4月9日,贵州石阡县在北京对外经济贸易大学举行了驻北京招商引资联络处授牌仪式;四川仁寿县招商引资局也在今年5月前,设立了驻北京联络处,其县政府负责人还曾亲往视察,要求驻北京联络处“面向华北、华东地区,准备好各大项目资料,让投资者通过该平台,了解、把握仁寿的招商情况和项目情况。”
除了招商引资,张海的另一项常规工作——内联和外联,即组织在京老乡联谊、带动老乡回老家投资;协助当地政府部门在京跑项目、拨款,“也很占用精力”。
据新京报
利益驱动:招商引资与跑项目拨款
来源:今日早报
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