成都变相松动楼市限购令一周后被叫停(2)

　　“很多人认为是抄底的机会，而且拿到土地，未来总是更容易获得(信贷)资金。”一位进驻当地的地产投资机构负责人分析称。
　　另一种分析则称，如果更多开发商回笼资金以参与土地竞拍，地方政府获得的土地出让金将会走高——这或许是地方政府调整购房资格审查的动机之一。
　　去年，成都市的土地出让金总额共计550亿元，超过了425亿元的一般财政预算收入。但今年一季度曾传出，当季其土地出让金收入降幅达98%。
　　截至10月，成都市中心城区通过招拍挂方式成交住宅类用地2054.51亩，仅完成全年供地计划的57.8%。同比2010年下降21.86%。主城区通过招拍挂方式成交的住宅用地均价为638.57万元/亩，同比2010年下降6.4%。
　　对于决策程序变更的原因，成都市房管局新闻办拒绝发表更多评论。一位区级房管局人士透露，日常工作中确实存在审核人力不足的情况。他认为，政策初衷并非鼓励人们提供虚假材料。
　　新政停止执行之前，其他各方尚在评估变更的风险。多位销售人员说，开发商和中介机构并不掌握房管局的信息系统，因此在审核购房人资料复印件时难以尽职，一些公司正责成法务人员拟定免责合同。
　　免责合同多以附件形式加入商品房买卖合同，内容包括“购房人自行承诺自己符合限购的承诺书”。因外地购房者提供的社保、税票可为复印件，需要在复印件上签字并加按手印。
　　亦有一些开发商面对新政，担心未来无法为业主办证，承担连带责任，因此未对销售人员传达。
　　一座城市的调控走向交锋
　　中央政府从去年开始的调控，在地方一直以责任状和行政命令强力推行。上周，中国人民大学一份备受争议的地产报告认为，为了保持9%的经济增速，中央政府对地产贷款和销售的限制将会在明年结束，时间窗口将在明年二、三季度。
　　就像中国其他大城市，成都对楼市的调控在货币和政策层面已执行近三个季度。银监部门维持着对流向地产业信贷比例的日常监管。在政策层面，成都六个城区已执行三个季度的限购令，家庭二套房和未缴纳足够时长社保的外地购房者都被排除在外。
　　当地地产销售信息显示，去年10月成交量持续下降，仅在今年夏季缓慢上升，但9、10月成交旺季比去年同期仍下降明显。
　　此前，一些地方政府传出“取消限购令”新闻，引发舆论担忧。在厦门、福州、海口等城市均设定12月31日为限购政策执行的“有效期限”的同时，成都市的从今年2月14日起施行的“限购令”，却并未设定政策执行的时间尺度。
　　事实上，绕开限购的办法一直存在，一位成都阳光地产销售副总经理对本报记者说：“要绕开(当地)限购令，办法有两个，第一是你按揭，我们帮你办理假离婚手续，第二是你付全款，我们保证能在房管局给你备上案。这不是违约办理，叫技巧性规避。”
　　11月11日的成都房管局会场还传出消息，成都市本市户籍居民家庭购房闲置由两套提高到四套。成都中原地产一位置业顾问在21日下午对本报记者说：“只要两套房子的产权所有人不是夫妻共有，而为一方所有，夫妻每人都可以再买一套”。
　　开发商们正在经历寒冬。11月22日成都购房资格审核新政停止，许多人叹息不已。限购令究竟会还原居住需求，还是难以阻止价格预期？
　　“明年国内限购政策取消的可能性不大，但我希望能有一些细节化的变动”，中国指数研究院(微博)华中分院研究副总监李国政建议，应该在限购政策上形成区域和人群的差异。他说，在武汉的光谷，就规定高端人才并不在限购的范围内。
　　住建部房产市场监管司一位副司长对本报记者确认，并未听说或叫停成都对购房资格审核程序的变更，但转移政府部门的审核职责不符合国务院有关精神。
　　“国务院对省会等大城市的限购要求，是一项政治任务，各地应该继续执行。”他说。(作者：，来源：)