国务院八条金融新政：释放转型升级新信号，知识产权保护成为企业(4)

　　同时，民间资本进入金融业是改变目前我国银行业缺乏竞争、垄断现象严重和推动利率市场化进程的重要动力。对民间金融机构来说，并不存在如大型国有银行一般的来自国家财政的支持，是真正自负盈亏的经营主体，因此民间金融机构竞争意识更强，在经营上更加注重提高盈利能力和风险控制。

　　【专家分析】

　　中国人民银行研究局局长纪志宏认为，当前已经具备开展民营资本发起设立中小银行试点的条件，宜按照“开放准入、严格监管、试点先行、有序推进”的总体思路，选择民间资本发达地区启动民营银行试点。

　　还有专家表示，鼓励探索设立民营银行此前仅仅处在学术界交流的阶段，此次在国务院常务会议提出是首次，这意味着民资进入金融业有望提速。

　　八、严守金融风险底线十分关键

　　【政策原文】

　　严密防范风险。加强信用体系建设，排查和化解各类风险隐患，提高监管有效性，严守不发生系统性区域性金融风险的底线。

　　【媒体解读】

　　中国经济正处在转型升级的关键时期，近期正面临着来自国际国内多重不利因素带来的考验。一旦热钱撤离会就造成流动性紧缺、资金链条断裂的风险，从而大面积地波及银行等金融机构。

　　日前，国内银行间市场出现隔夜拆借利率异常攀高的现象，也引发市场对资金面骤紧、银行或出现债务违约风险的担心。此外，市场出现的担忧还有，中国信贷周期或将由扩张转入紧缩，从而引发信贷不能到期偿还的概率上升。严峻的形势下，严密防范金融风险、保持金融系统稳定成为一项重要任务。

　　因此，要不断强化宏观审慎管理，进一步完善差别准备金动态调整政策，探索逆周期资本工具，研究降低系统重要性金融机构风险的措施，加强对系统性风险的监测预警，深入开展金融机构稳健性现场评估和金融稳定压力测试，完善危机管理和系统性风险处置机制，扎实推进存款保险制度建设，有效维护金融体系稳健运行。

　　【专家分析】

　　中国银行战略发展部高级分析师周景彤表示，总体来看，当前中国的货币和信贷规模已相当大，M2／GDP的比例超过200%，今年以来的货币增速也非常快，所以要提高和挖掘存量货币的效率，来支持实体经济的发展。