到2020年基本落实带薪休假(2)

    父母可与在校子女同休假
    “有闲”并不意味着就能真正享受“休闲”。随着城市化水平日益提高，工作和生活节奏不断加快，人们普遍承受较大工作压力，亚健康问题受到越来越多关注，科学处理工作与生活节奏，确保身心健康与生活幸福成为不容回避的问题。但旅游消费需求逐渐升级，度假休闲需求日益旺盛，而目前产品结构和产品体系远不能满足需求，“黄金周”集中出游，景区人满为患，就反映了旅游产品结构与度假时间安排的不合理。
    《纲要》明确提出到２０２０年职工带薪休假制度基本落实，保障国民旅游休闲时间，鼓励机关团体企事业单位灵活安排职工全年休假日时间，并加强带薪休假制度落实情况的监督检查，加强职工休息权益的法律援助。特别是提出学校可结合实际调整寒暑假，在放假时间总量不变情况下，高等学校可结合实际调整寒暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。这将使父母带薪休假与在校子女放假更有整合性，值得父母期待。
    钱、闲之间互动发展更良性
    从社会就业角度看，“没钱”的“有闲”就是失业。国民旅游休闲恰恰在不同时间段，使不同人群可以获得“有钱”与“有闲”的转移交换。
    在各旅游大国，旅游休闲带动了民航、公路、高铁、信息、金融等服务业全面发展，创造了传统产业无法比拟的就业机会。我国旅游业更是吸纳就业的重要领域，特别在吸纳农村富余劳动力，解决弱势群体收入方面有着突出作用。目前全国旅游直接从业人数超过１３５０万人，与旅游相关就业人数约８０００万人。随着旅游产业发展壮大，特别是旅游休闲在乡村拓展，旅游业在吸纳就业方面的功能将会进一步增强。城乡之间、钱与闲之间将有更良性的互动发展。
      宁波休闲旅游近年发展迅速

　　除了推动带薪休假制度落实外，各地增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入也是《纲要》重要的看点之一。
    《纲要》提出，各级财政要逐步增加旅游休闲公共服务设施建设的资金投入，将旅游休闲设施的建设纳入城市建设和地方发展规划。这意味着，政府对旅游休闲产业属性的认识将向公共服务性质方向转化，并谋求在发展规划中予以保障和支持，这将带动地方对休闲设施基础建设的投入。
    按照《纲要》的要求，城市休闲公园、特色旅游村镇、汽车旅馆、自驾车房车营地、邮轮游艇码头等都是旅游休闲重点基础设施建设。而各地打造的休闲旅游产品中，自行车旅游、自驾车旅游、体育健身旅游、医疗养生旅游、温泉冰雪旅游、邮轮游艇旅游等是符合民众消费发展趋势的旅游产品。
    事实上，宁波市旅游局一直在致力于休闲旅游的建设。宁波市旅游局相关负责人表示，近几年以来，在休闲旅游基地建设的引导下，宁波休闲旅游得到了快速发展，比如几乎所有县市区都建设了游步道，很多县市区建设了自行车专用道，有的开发了滑翔伞游玩等等，这些都得到了民众的积极响应，取得了良好的社会效果。
    这些新业态不仅仅是简单的“体育＋旅游”或“文化＋旅游”，而且是产业转型和宁波休闲旅游可持续发展的有效途径，它是融合了第一、二、三产业全方位发展的大产业，它的发展不仅是产业品牌，更是关系到城市品牌、发展方向和个性特色的重大战略选择，休闲旅游已经成为近几年来宁波旅游发展越来越重要的趋势。

　　旅游业期待分时带薪休假

　　对于落实带薪休假制度，记者采访了景区、饭店以及旅行社等多位旅游从业人员，大家给出的态度是清一色的赞同。
    “推行带薪休假制度，能有效缓解假日经济给各个环节带来的压力，对于度假型酒店来说尤其是。”宁波某度假型酒店负责人告诉记者，黄金周期间生意好到房间爆满，有些生意来了只能推掉，而平日特别是淡季，客房又相当空。眼下的假期制度是酒店资源浪费的一个原因，如果能利用带薪休假将资源重新整合分配，酒店经济效益会有提升。(作者：，来源：)