更好发挥商标品牌引领作用 助力经济向中高端发展(2)

　　为使《意见》更具科学性、可操作性，更好地满足社会期盼和需求。工商总局积极开展调研和专项论证工作，广泛征求社会各界意见。5月29日至6月2日，工商总局商标局、人事司和信息中心派出3个调研组，分赴四川、上海和广东进行实地调研。调研期间，各调研组共召开座谈会14场，参加座谈代表近300人，收集原始意见建议500余条。商改组还征求内部相关司局、事业单位共42条意见。根据各方意见和研究论证结论，经6月27日总局党组会议讨论通过，形成了目前的《意见》。

　　问：制定《意见》工作坚持的主要原则有哪些？

　　答：制定《意见》的原则：一是改革创新。充分发挥改革创新精神，坚持问题导向，认真梳理、分析当前商标注册便利化中存在的问题及其原因，改革不合理的体制机制，按照政府职能转变的要求，创新适应经济发展新常态要求的商标注册体制机制。二是简政放权。处理好集中审查和分散受理的关系、商标注册和管理的关系，简化优化办事手续和业务流程，将能由地方办理的商标事宜下放交由地方办理，推动实施便民利民新举措，为社会提供高效快捷专业的公共服务。三是放管结合。在推进商标注册便利化的同时，加强事中事后监管，用足用好《商标法》的有关规定，遏制恶意抢注、违法代理行为，进一步加大商标专用权保护力度，促进商标监管规范化。四是优化服务。进一步加大商标品牌战略实施推进力度，充分发挥商标品牌在引领经济转型升级、助力中国经济向中高端发展的作用，推进品牌国际化。

　　问：商标注册便利化改革的总体思路是什么？

　　答：改革的总体思路以党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，深入实施商标品牌战略，以解决商标注册和管理存在的问题为导向，以实现商标注册便利化为主线，以拓展商标申请渠道、简化商标注册手续、优化商标注册流程、完善商标审查机制、加强商标信用监管为手段，进一步方便申请人申请注册商标，提高商标审查效率，提升商标公共服务水平，更好发挥品牌引领作用，促进品牌经济发展。

　　问：《意见》的主要内容有哪些？

　　答：《意见》共有六个部分，提出了22条改革措施。

　　第一部分是改革的总体思路。

　　第二部分是拓展商标申请渠道，为申请人提供便利。共有4条措施，即委托地方受理商标注册申请、在京外设立商标审查协作中心、在地方设立商标质权登记申请受理点、推行网上申请。

　　第三部分是简化手续优化流程，为申请人提供优质服务。共有4条措施，即优化商标注册流程、改变出具商标注册证明方式、逐步推进商标注册全程电子化、进一步提升商标窗口服务水平。

　　第四部分是完善商标审查机制，提高商标审查效率。具体措施包括实行商标审查工作部分委托、服务性工作全部外包、积极推行独任审查制、合理调配商标审查力量、健全质量管理监督机制、完善审查经费拨付机制。

　　第五部分是加强商标信用监管，深入实施商标品牌战略。共有3条措施，即加强商标信用监管、深入实施商标品牌战略、加强对地方统一市场监管框架下的知识产权综合管理执法试点工作的调研和指导。

　　第六部分是保障措施。主要包括6个方面内容，即加强组织领导、加强经费保障、加强信息化保障、加强人才保障、加强宣传引导、加强法治保障。

　　问：《意见》的主要亮点有哪些？

　　答：一是委托地方受理商标注册申请，拓展商标申请渠道，方便商标申请人就近办理商标业务，节省成本。

　　二是设立京外商标审查协作中心。目前在京已经设立了一个商标审查协作中心，下一步将推动在京外设立商标审查协作中心，接受商标局委托，承担商标审查事宜，解决审查人员不足，在法定审限内完成商标审查任务困难的问题，确保法定审限。在各项措施到位的情况下，进一步缩短审查周期。(作者：未知，来源：中国工商报)