离婚时，住房公积金如何处理 ？(2)
2.强制执行公积金与住房公积金管理条例规定不相符
住房公积金管理条例对公积金的归集、所有、运作、管理、提取、使用作了明确规定，其目的是使住房公积金制度走上规范化、制度化轨道，以利于住房公积金的积累、周转和政策性住房抵押贷款制度的建立，是实行住房分配货币化、取消职工福利分房后多渠道筹集资金用于解决职工住房问题的重要举措。可见，条例明确住房公积金不应成为强制执行的标的物。
民法通则对所有权的权能进行了分解——占有、使用、收益、处分。从住房公积金管理条例的规定不难看出，公积金虽属于个人所有，但部分权能却受到了限制，并不同于一般的人民币存款。如果有符合提取公积金的法定条件的情况发生，申请执行人可以向住房公积金管理中心申请提取公积金，法院可以要求住房公积金管理中心在此时协助执行。
最高法院关于在审理和执行民事、经济纠纷案件时不得查封、冻结和扣划社会保险基金的通知明确规定：各地人民法院在审理和执行民事、经济纠纷案件时，不得查封、冻结或扣划社会保险基金。结合这个规定可以得出结论，住房公积金和养老医疗等社会保险基金同属于社会保障资金范畴，不具强制执行性。
三、住房公积金在离婚案件中的处理思路
法院在审理具体案件时，应一方请求依法分割另一方名下但属于夫妻共同财产的公积金，符合婚姻法规定。只是，在处理涉及公积金的案件时，不仅要符合婚姻法的规定，还应考虑到条例规定及目的。故在处理此类案件时，应只对公积金的归属作出判决（或调解），而不宜对支取时间作出限定才比较妥善。
审判实践中，对于住房公积金的处理，笔者认为可以采用以下方法：
对于当事人双方都尚存有住房补贴或者公积金的，计算出双方婚姻关系存续期间各自尚存的资金总额及各人分割得到的公积金数额，考虑到双方各自名下的公积金数额不均等和住房公积金的提取需要一定的条件，可以考虑由一方给予另一方合理的差价补偿，使双方所得资金相当。
对于仅有一方持有公积金的，则直接予以各半分割。由于住房公积金的提取需要满足一定条件，因此，法院可以判决（或调解）名下拥有公积金的一方将公积金数额的一半以现金折价款的方式来直接给付另一方当事人。
(作者：未知，来源：审判研究)
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