国际农业植物新品种知识产权保护格局探析及启示——基于WTO-TRIPS/UPOV模式的分析(7)

　　1.积极参与国际合作与交流。一方面,要学习发达国家在植物新品种保护上先进的管理机制,不断完善我国的植物新品种保护制度;另一方面,也要充分考虑我国植物基因资源丰富、农业科技研发能力还较低的实际情况,与其他发展中国家紧密合作,充分利用WTO谈判平台主张我国应有的权益,维护国家的长远利益。
　　2.努力提高国内种子企业和科研机构的知识产权保护意识和自主研发能力是当务之急。随着我国加入WTO过渡期的结束,国际大种子公司将会对我国种业市场形成巨大威胁。从1999年至2006年8月农业部植物新品种权申请比例的数据显示,我国的居民申请比例为96.4%,非居民申请量比例仅为316%⑨。我国非居民申请的比例远远低于其他发展中国家非居民申请的比例。这主要是因为我国种子市场不开放,限制了外国人在我国的农业植物新品种权的申请。但随着我国在WTO规则要求下农业的进一步开放,我国的非居民申请量必将增加,这对我国种业市场的发展将产生巨大冲击。从目前来看,我国绝大多数种子企业、研究机构根本没有实力与之相抗衡。因此,增强育种领域自主知识产权的研发能力和提高知识产权保护意识已成为我国植物新品种保护工作的当务之急。
　　3.是否加入UPOV1991文本,要做好以下工作:一要了解我国目前不同作物派生品种的种类、数量、所占的比例等,探讨对派生品种保护将会对我国育种界产生的影响;二要调研UP-OV1991文本对农民特权的限制将会对我国以农业为生计的农民(非发达国家的商业农民)产生什么样的影响。
　　[参考文献]
　　[1] 郑成思,张晓都.专利实质条件[M].北京:法律出版社,2002:243.
　　[2] 王汝锋,崔野韩.国际植物新品种保护的起源、现状与发展趋势[J].中国种业,2003,(1).
　　[3] TRIPS条约,第27条第3款(b)项[Z].
　　[4] GRAIN. TRIPS versus biopersity: Options for the 1999 review of Article 27.3(b)in the context of CDB[EB/OL]. http:Mwww. Grain Org/Publications /nonupov-en.cfm.
　　[5] GENEVA. Iceland accedes to the UPOV Convention, April 3, 2006[EB/OL].http:Mwww.upov.int/en/news/pressroom/pdf/pr68.pdf
　　[6] Commission on Intellectual Property Rights:Integrating Intellectual Property Rights and Development Policy[EB/OL].http:Mwww.iprcommission.org,2002-11.
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　　[11] 张维迎.博弈论与信息经济学[M].上海:上海人民出版社,2004.
　　[12] 余治国,江雨燕.生活中的博弈[M].北京:世界图书出版公司,2006.
　　注释：
　　①粮农组织认为农业领域里《与贸易相关的知识产权协定》(简称TRIPS协定)包括三个方面:地理标记、农产品的专利保护及植物品种保护,其中植物品种保护尤为重要。
　　②据联合国粮农组织统计,近25年来,世界粮食产量翻一番,其中75%来自提高单产,而品种的贡献占30%~35%。
　　③美国孟山都公司运用分子生物技术对我国上海野生大豆品种进行检测和分析,根据此研究,于1998年10月1日向美国专利局提交了一项名为/高产大豆及其栽培和检测方法0的专利申请。2000年4月孟山都公司向包括中国在内的101个指定保护国家提出了64项权利要求的专利申请书。(作者：邓武红，来源：中国农业大学学报)