《2014年国家知识产权战略实施推进计划》解读（二）

提升管理能力 完善服务体    
         背景：知识产权事业的发展，离不开高水平的知识产权管理和服务体系的支持。国家知识产权战略实施5年多来，特别是2013年，科学管理、公共服务成为战略实施的重要环节，并且取得显著成效，逐步形成了有利于知识产权事业发展的管理和服务体系，为知识产权事业发展奠定了坚实基础。

完善政策 加强管理
        2013年，国家知识产权战略实施工作部际联席会议各成员单位通力合作，加强统筹，形成合力，共同推进国家知识产权战略实施工作，知识产权管理水平进一步提升。
        国家知识产权局进一步健全、完善知识产权管理机制，全面深化城市知识产权试点示范工作，确定了第二批18个国家知识产权示范城市，新批复一批示范园区和试点园区，着力推进知识产权融入地方产业和经济发展。41个国家知识产权示范城市2013年提交专利申请量和发明专利申请量均占全国的50%以上。2013年，国家知识产权局开展了《企业知识产权管理规范》的国家标准推广工作，推动了国家级知识产权示范及优势企业培育工作。全国27个省市开展了贯标试点工作，共有1800家企业、200余家服务机构参与贯标工作，确定127家企业为第一批国家级知识产权示范企业、771家企业为第一批国家级知识产权优势企业。
        国家工商行政管理总局积极配合国务院法制办，圆满完成商标法修改工作，并积极推动《商标法实施条例》等配套法规规章的修改。2013年共办理商标质权登记申请818件，质押商标7438件，质押金额401.8亿元，为企业拓宽了融资渠道。2013年，国内申请人提交马德里商标国际申请2273件（一标多类），同比增长8.2%，位居马德里联盟第六位。
　　国家版权局在做好著作权法修订工作的同时，开展出版业版权资产管理试点，调研了解我国文化产业版权资产状况；深入推进正版软件检查整改工作，全国已有超过95%的地市级政府及超过88%的县级政府完成软件正版化检查整改任务。
　　2014年，部际联席会议各成员单位将全面贯彻落实《2014年国家知识产权战略实施推进计划》，推动知识产权管理工作再上新台阶。
　　国家知识产权局将组织实施《2014年全国专利事业发展战略推进计划》，加强重点督办，确保实施成效；大力推进专利法规政策体系建设。同时，全力推动专利法及专利法实施细则的修改工作；加强战略性新兴产业知识产权集群式管理；组建全国知识管理标准化技术委员会，面向市场主体推行标准化知识产权管理。
　　国家工商总局将不断提高商标注册效能，深入推进商标战略实施，促进商标的科学管理；积极支持地方引导企业更加有效运用商标，培育自主品牌；进一步健全商标保护长效机制，加快推进工商行政执法与刑事司法衔接工作，加强打击侵权假冒工作信息保障。
　　国家版权局将根据《著作权集体管理条例》，加强对各集体管理机构的监督管理和业务指导，进一步规范市场行为；协助行政及司法机关打击侵权盗版，维护市场秩序，提高版权监管与服务水平。

制定措施 提升服务
　　2013年，在部际联席会议各成员单位的共同努力下，知识产权服务业发展规划和政策引导进一步加强，知识产权服务行业快速发展，公共服务水平进一步提升。
　　国家知识产权局落实《关于加快培育和发展知识产权服务业的指导意见》，出台配套政策，建立知识产权服务业统计监测和信息发布机制；推进知识产权服务业集聚区建设，培育知识产权服务品牌机构；修订知识产权服务业统计制度，建立知识产权服务业统计监测和信息发布机制；启动专利代理行业发展中长期发展规划研究制定工作，推动《专利代理条例》修订工作；扩大专利保险试点地区规模，在全国25个地区开展专利保险试点。落实全国专利信息公共服务体系建设规划，提高地方特色产业专利信息应用水平，促进地方特色产业发展壮大。(作者：，来源：)