安吉县工商行政管理局规范安吉白茶证明商标使用行政指导项目

来源：浙江省工商行政管理局

安吉县工商行政管理局

规范安吉白茶证明商标使用行政指导项目

    “安吉白茶”是浙江省第一件被行政认定为中国驰名商标的农产品地理标志证明商标。安吉县工商局以科学发展观为统领，前瞻性地选择并确定以安吉白茶证明商标的规范使用为行政指导项目，从指导对象、内容、流程、执行等方面入手展开全程性系列化的指导服务和柔性监管，通过指导项目的推进有力促进了安吉白茶产业的可持续发展，2009年3月年安吉白茶证明商标科学指导项目以品牌富农为切入点入选全国两会特刊，在业内外产生深远影响。

    一、突出合理定位，将载体管理与柔性监管相结合。一是注重安吉白茶品牌科学定位，将“安吉白茶’’证明商标作为白茶产业的主打品牌，提出个体商标品牌应当在安吉白茶大品牌的统领下彰显个性，有效破解了散与统的难题。二是借力安吉白茶协会，通过充分发挥行业自律机制来提升白茶企业、农户的自我发展与管理能力。三是指导行业协会出台了统一的安吉白茶营销手册，形成一套真实、完整的从白茶的发掘、发展、产品特性、制造工艺、荣誉等内容宣传资料。

二、突出规范管理，将系统建设与柔性监管相结合。

一是完善各项制度，增强商标规范使用的操作功能。以《安吉白茶证明商标使用管理规则》为纲，先后指导制定《安吉县白茶包装管理办法》、《安吉白茶证明商标许可使用办法》等一整套制度，使安吉白茶证明商标在包装物上规范使用做到有章可循。二是推进“双商标”模式，始终坚持在推进个体商标培育的同时集中凸现安吉白茶证明商标的整体效果及影响力的持续升华。在规范上下功夫，力促驰、著名商标品牌培育，合理布局有效构建“金字塔”式品牌群落，母子商标规范运行产生了深远影响。三是强化订单管理，指导白茶协会将订单农业管理的新理念融入新的白茶管理办法中，通过订单合同备案审查，合理核定安吉白茶证明商标包装物数量，从源头有效控制了安吉白茶包装物的使用数量。

    三、突出种植主体，将查错纠偏与柔性监管相结合。一是对符合安吉白茶品质条件，但未按规定成为安吉白茶证明商标的使用成员且擅自使用“安吉白茶’’包装的用户，以“说理纠错’’的方式提出告诫，并引导其走有效程序取得合法使用的资格。二是对擅自更改注册商标图案、擅自在已受理未注册的商标中标注R字、未按包装物管理要求使用标识要素等类似情况，以“责令改正”方式提出告诫，并实施跟踪服务，全程监控。三是对商标承印单位在履行商标印制管理办法不到位、台帐记录不全、档案保管不周等类似情况，以“问题提示’’方式提出告诫，促其规范管理，并实施定期回访，疏防结合，消除隐患。

    四、突出信用评价，将科学长效与柔性监管相结合。一是融入工商监管新元素，从验照年检、商标商号、消费者投诉、广告发布、茶叶包装、消费预赔金实施、无理由退货、订单农业等15项具体指标入手建立健全了安吉白茶信用评价指标体系建立健全长效机制。二是积极开展白茶行业的分类信用监管，不断探索科学合理的评价机制，公示评价信息，通过信用建设引领产业健康发展。三是始终将安吉白茶证明商标的规范使用放在突出位置，充分发挥工商部门商标品牌管理的职能优势，有效借力各种载体，通过以点带面积极开展系统宣传与推进，强化安吉白茶商标管理，从长效促发展入手不断夯实安吉白茶证明商标科学管理体系建设。