竞业限制补偿标准成为劳动合同法草案审议焦点

新华网北京１２月２７日电（记者邹声文）不久前，微软前副总裁李开复跳槽到ＧＯＯＧＬＥ公司一事，使竞业限制一时成为社会关注的问题。十届全国人大常委会组成人员分组审议劳动合同法草案时，有关竞业限制的条款特别是有关补偿和违约金标准的内容，也成为非常热门的话题。 首次提请审议的劳动合同法草案规定，用人单位可以与知悉其商业秘密的劳动者在劳动合同中约定竞业限制。草案还就用人单位向劳动者支付竞业限制经济补偿及劳动者向用人单位支付违约金作出了具体规定。 王梅祥委员说，对高新技术企业、国有科研单位来说，竞业限制对保护用人单位的利益至关重要。一些生物技术、制药等研发单位，就曾因关键科技人员跳槽导致原单位利益受到重大损害。 方新委员说，目前我国科研单位人才竞争十分激烈，不仅面临国内高校、企业或其他科研机构的竞争，还面临着跨国高校、企业的竞争。如果掌握关键技术的科技人员、学术带头人流失，无疑会给用人单位甚至国家造成重大损失。因此，草案就竞业限制作出规定十分必要。 关于用人单位给予劳动者的竞业限制补偿标准问题，有人认为草案确定的标准过高。厉无畏委员说, 虽然大多数劳动者在就业中处于弱势地位，但也有一些人处于强势地位，如知名演员、运动员、外贸公司外销人员、企业重要管理和技术人员等。目前草案为保护劳动者规定，如果劳动合同有竞业限制条款，两年限制期内用人单位要给劳动者经济补偿，补偿标准不低于该用人单位的年工资。据说法国的补偿标准是最高的，但也仅为年工资的50％，没有高到100％。竞业限制是对劳动能力进行限制，而不会导致劳动能力丧失，按年工资的100％加以补偿没有依据，企业也难以承受。因此，建议就这一补偿标准作进一步研究。 关于劳动者因违反竞业限制向用人单位支付的违约金标准问题，同样有人认为草案标准过高。伍增荣委员说，草案规定，如果劳动者违反竞业限制条款，就应向用人单位支付违约金，数额为不得超过用人单位向劳动者支付的竞业限制经济补偿的3倍。“3倍的补偿太高，2倍就可以了。这是因为，草案已经规定竞业限制期不得超过两年，如果劳动者所取得的经济补偿是两年工资收入的话，那么两年工资收入作为违约金返回去已经足够。” 来自香港、曾长期担任人力资源委员会主席职位的全国人大代表谭惠珠则反对降低劳动者支付的违约金标准。据她介绍，如果这些核心人员违反了合约，则给原雇主造成的损失一般会大于补偿的３倍。因此建议考虑保持原来的违约金标准。 列席会议的全国人大代表沈志强指出，如果劳动者违反竞业限制规定，不仅劳动者应向原用人单位支付经济补偿，新的用人单位或劳动者新成立的公司也应赔偿原单位的损失。（完） 劳动合同法草案首次提请审议 新华网北京１２月２４日电（记者齐中熙、隋笑飞）为规范用人单位与劳动者订立和履行劳动合同的行为，保护劳动者的合法权益，促进劳动关系和谐稳定，劳动保障部会同有关部门经过广泛征求意见，在总结我国劳动合同制度实践经验的基础上，拟定了劳动合同法草案，并已经国务院常务会议讨论通过。２４日，这部法律草案首次提请十届全国人大常委会第十九次会议审议。 草案共分７章６５条，分别为总则、劳动合同的订立、劳动合同的履行和变更、劳动合同的解除和终止、监督检查、法律责任、附则。 关于本法的适用范围，草案规定，中华人民共和国境内的企业、个体经济组织、民办非企业单位与劳动者建立劳动关系，订立和履行劳动合同，适用本法。同时，为了解决实践中经常出现的用人单位与劳动者是否存在劳动关系的争议，草案还对劳动关系的概念作了界定。 关于劳动合同的订立，草案主要规定了五点内容：一是用人单位的告知义务；二是劳动合同的订立形式；三是以劳动力派遣形式用工的劳动合同；四是劳动合同的试用期；五是劳动合同的无效和撤销。 在劳动合同的履行和变更方面，草案确立了用人单位和劳动者应当按照劳动合同的约定全面履行劳动合同以及劳动者本人应当实际履行的原则；明确了用人单位合并或分立时劳动合同的处理方式。此外，针对劳动者应征入伍或者离职履行国家规定的其他义务等特殊情形，明确了劳动合同中止和恢复履行的要求。 为了充分发挥平等协商和订立集体合同对维护劳动者权益的重要作用，草案规定，用人单位的规章制度直接涉及劳动者切身利益的，应当经工会、职工大会或者职工代表大会讨论通过，或者通过平等协商作出规定；工会应当帮助、指导劳动者与用人单位依法订立和履行劳动合同；工会组织或者职工代表有权与用人单位通过平等协商，就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项签订集体合同。