技术性贸易壁垒步步紧逼

上半年国外新增技术贸易措施近２０００条，这些技术措施大多涉及安全和节能，绝大多数与宁波企业有关——

　　国际贸易风云变幻，今年世界贸易组织（ＷＴＯ）各成员国增加了各类技术性贸易措施。据宁波检验检疫局ＷＴＯ办公室统计，仅上半年就有１８９８条，同比增长２３．１７％，这些技术措施大多涉及安全和节能，绝大多数与宁波企业有关。

　　机电产品安全与能效并重

　　机电产品是我市重要出口商品。今年前７个月，经宁波检验检疫部门检验合格出口机电产品１７４０６３批次，涉及金额５２亿美元，占出口产品比重分别达到５７％和５９％。我市的机电产品主要出口地为欧盟、美国和日本，而这些地区都是技术性贸易壁垒的“重灾区”。

　　上半年，欧盟ＥｒＰ指令对待关机产品、电视机、机顶盒、荧光灯、外接式电源等五类产品提出了更高的环保要求，同时也出台了洗衣机、洗碗机、非住宅用通风扇等产品的实施细则草案，不仅针对产品能耗进行要求，还对环境冲击的项目（例如危害物质）予以管制。

　　能效方面，各大洲都推出降低机电能效的计划或指令。如上半年，美国公布全面修订并加强“能源之星”计划的认证规定，以确保只有符合计划要求的产品才能附有“能源之星”标签，并陆续发布了关于商用洗衣机、步入式冷藏柜和冷冻柜、家用空调的新节能标准或测试程序。欧洲议会通过了欧盟新能源标识指令，要求必须在家电产品上以及广告、宣传手册、说明书上显示能耗等级；德国宣布推行“蓝天使”绿色标志认证制度，首批产品包括电视机、ＤＶＤ、蓝光影碟机等。新西兰修订洗衣机、洗碗机、盥洗室设备等的强制性节水标签制度。沙特从５月份起只允许高效节能的家电产品进入该国市场。

　　儿童产品安全广受重视

　　自中国加入ＷＴＯ的近十年来，国际社会对儿童产品的安全要求年年在提高，这种现象在今年上半年尤其明显。上半年，美国、欧盟、加拿大、墨西哥、澳大利亚、马来西亚、阿联酋等分别对婴儿学步车、婴儿床、儿童首饰、服装、玩具、学习用品等制订了强制性标准和有毒有害物质限量标准。同时，发达国家对双酚Ａ（ＢＰＡ）的研究有了进一步的进展，丹麦、法国以及美国的６个州先后禁止在婴儿奶瓶和运动水壶中使用ＢＰＡ。

　　而美国、欧盟等地正是我市出口玩具的主要目的地。今年１月至７月，宁波检验检疫局共查验儿童用品１．３２万批次，包括玩具、童车、童床等，金额达２．２６亿美元，分别占总出口的３．９９％和２．３４％。今年上半年以来的技术性贸易壁垒的加深，势必对我市众多玩具生产企业产生较大影响。

　　安全和节能是我市出口产品质量关键

　　今年上半年以来各国陆续推出的各项技术性贸易措施中，安全和节能是其核心所在，而安全和节能也是我市出口产品质量的关键。据宁波检验检疫局收到的国家质量总局方面的消息，今年上半年，欧盟、美国、加拿大共对中国出口非食品类产品发布了８２０例不合格通报，比２００９年同期增长１３．１０％，其中儿童用品占一半以上，主要为小零件、抽绳易引起窒息和勒杀风险，铅、邻苯二甲酸盐等有毒有害物质含量超标等原因；机电产品占２０％左右，其风险主要集中于易引起触电、火灾和烧伤等方面；轻工纺织产品占２０％左右，主要是鞋类产品中富马酸二甲酯超标、纺织品阻燃性能低等原因。而这期间，宁波出口产品中有６１例被国外通报不合格，较去年同期增长了５１．２２％，其中生产地为宁波的有３８例，被通报不合格的原因基本与全国的情况一致。

　　对此，宁波检验检疫局有关人员表示：“我市企业应有针对性地应对国外的技术性贸易壁垒，尤其要在儿童用品、电子电气产品、纺织服装及食品方面加强安全性，提高机电产品的科技含量，加强其环保和节能性。”