河南农民逃过路费获无期徒刑

全国未有先例 他免费通行高速公路２３６2次逃费３６８万，只挣了２０多万

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　　为了逃掉高速通行费、多挣钱，河南禹州市一农民购买两辆大货车后，拿着两套假军车牌照疯狂营运，８个月免费通行高速公路２３６2次，偷逃过路费３６８万余元。11日，记者从平顶山市中级人民法院获悉，该农民一审因诈骗罪被判处无期徒刑，目前判决已经生效。

　　偷逃过路费被判无期徒刑，从媒体的公开报道来看，在全国范围内还未有先例。

　　免费通行８个月露破绽

　　逃费主要发生在郑尧高速下汤收费站。该站工作人员李某的证言显示，２００８年５月，一个自称是许昌市武警支队的男子来到站里，说所在的部队正在搞土建工程，两辆军车需经过下汤收费站，要办理免费通行手续，两辆车的牌号为“ＷＪ１９－３００５５”、“ＷＪ１９－３００５６”。

　　经请示平顶山分公司领导，下汤收费站就将两辆军绿色的“斯太尔”后八轮自卸车列为免收通行费车辆。李某说，当时没有条件确认对方提供手续的真伪，而且所需要的“三证一单”完善。

　　下汤收费站工作人员发现，直到２００８年年底，这两辆车仍在拉沙并在下汤收费站出入。根据以往经验，工作人员对两辆军车的真实性产生了怀疑，向上级公司反映，与河南省武警总队进行协调。

　　２００９年１月，河南省武警总队派出军检部门在郑尧高速下汤段，将这两辆军车连同司机带走。同年６月，出具了这两辆货车为假冒武警车辆的证明。收到该证明后，郑尧高速公路的管理公司——河南中原高速公路股份有限公司报案。

　　逃费３６８万只挣２０多万

　　经了解，两辆货车核载量为２５吨，通常情况下会超载１５０％左右。空车行驶一趟，需缴纳过路费２００元左右，荷载时的缴费数额取决于荷载重量。通行信息统计表，在２００８年５月４日至２００９年１月１日，两辆车共计通行２３６2次，合计逃费金额为人民币３６８．２万余元。

　　２００９年１２月１８日，两辆车的车主时某因涉嫌诈骗罪被刑事拘留。时某交代，他的两辆车是在许昌一家销售公司，用他人名义分期付款购买的。买车后，时某在禹州的路边看到有办理假军车手续的电话，就联系办了两副假军牌，还买了假军装，办了假军车行驶证、驾驶证，都是以河南武警总队许昌支队的名义办的。

　　时某交代，车改成假军车是为了不缴高速过路费，多挣钱，从２００８年５月到２００９年１月，每天跑二三趟。

　　时某交代，因为担心被收费站人员看出破绽，他不停地更换司机，每个司机只开一个月左右，工资比普通司机也高出一截。

　　在此期间，时某利用假军车获利多少？据时某交代，几个月内挣有２０多万元。不过法院的审理主要集中在偷逃的过路费上，并未进一步对此进行查实。

　　一审判无期未提出上诉

　　去年１０月１７日，平顶山市检察院指控时某犯诈骗罪，向平顶山市中院提起公诉。同年１１月１９日，平顶山市中院公开审理此案。

　　法院审理查明，２００８年５月４日至２００９年１月１日，被告人时某为牟取非法利益，非法购买伪造武警部队士兵证、驾驶证、行驶证等证件，并购买两副假军用车牌照，在郑石高速公路下汤收费站、长葛西收费站、禹州南收费站、鲁山收费站多次骗免通行费，共计人民币３６８万余元。

　　２０１０年１２月２１日，法院判决时某犯诈骗罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金２００万元，并追缴违法所得的一切财物。

　　判决书显示，时某对检察机关指控的犯罪事实及罪名均无异议，并当庭认罪、悔罪，请求法庭从轻处罚。时某未请代理律师，也未提起上诉，目前该判决已经生效。

　　律师释疑

　　此案适用诈骗罪

　　针对此判决过重的质疑，河南国基律师事务所主任李晴川认为，平顶山市中院的判决在法律依据上不存在疑问。中院的主要依据是２００２年４月１７日起施行的《最高人民法院关于审理非法生产、买卖武装部队车辆号牌等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》。

　　这一解释的第三条明确规定：“使用伪造、变造、盗窃的武装部队车辆号牌，骗免养路费、通行费等各种规费，数额较大的，依照刑法第二百六十六条的规定定罪处罚。”

　　而刑法第二百六十六条，正是关于诈骗罪的规定。

　　八方声音

　　如果时某老实交费……

　　偷逃过路费，换来无期徒刑，从法理上或许无懈可击，也确实会引起媒体关注。但在笔者看来，通行高速公路２３６2次高达３６８万元的过路费本身，才更令人吃惊——平均每次通行的过路费，竟然高达１５００多元。

　　然而，时某只挣了２０多万元。想想看，如果时某老老实实地交费，岂不是要赔得脱裤子吗？如果时某没有撒谎，那答案就只有一个：过路费过高。

　　说过路费过高，绝非夸张！数据显示，全世界收费公路１４万公里，其中１０万公里在中国，占全世界７０％。世界银行的一项研究报告指出，中国的高速公路通行费比发达国家的还要高。有心人计算，我国的高速公路平均每公里收费０．４５元，有些地方甚至达到了每公里０．６元，从北京到上海的公路收费已经高于坐飞机的成本。高速公路仿佛成了高价公路，收费站俨然印钞机。

　　笔者有一个亲戚，开大货车，跑长途运输，给人家拉煤，几乎每次都超载，每次超载都战战兢兢，有时宁愿被罚也要超载。我问他，既然战战兢兢为啥仍要超载？亲戚给的答案是：过路费太高，不超载就赚不到钱。举此例，正可说明过路费高不是偶然，它已经成了民生多艰的缩影。

　　２００８年，国家审计署发布公告称，对１８个省市收费公路建设运营管理情况进行了审计调查，１６省（市）在１００条（段）公路上违规设置收费站１５８个，截至２００５年底违规收取通行费１４９亿元；１２省（市）的３５条经营性公路，由于批准收费期限过长，获取的通行费收入高出投资成本数倍乃至１０倍以上。这些动辄数以十亿计、百亿计的违规收费，令人感叹，也令人纳闷：谁给的胆？这钱都入了谁的腰包？

　　此外，需要关注的是，初衷良好的“贷款修路、收费还贷”，在一些地方也发生了异化，即，收费时间明明已经到期了，仍然还要收；明明已经还清了贷款，仍然照收不误。贷款还清了，收费就该寿终正寝，这是最起码的道理，然而，有些政府部门就是不愿意放弃手中的肥肉。

　　前不久，媒体报道了“史上最臃肿收费站”——温州苍南县灵龙公路收费站，这个小小的政府还贷二级公路收费站，竟然有职工１１３人。一个收费站真的需要这么多职工吗？有最臃肿的收费站，就必然有天价收费和无休止的收费。

　　公路的本质属性是公共产品，公路姓公，绝不允许将公路异化为私路。笔者期待，相关部门应修订相关法律法规，严密规范高速收费，整饬乱收费现象，加强公众监督。惟有如此，才少一些“偷逃过路费３６８万”的怪象。

来源：东南商报

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