业界呼吁建立知识产权法院
李壮
跨越知识产权“雷区” 当前,知识产权问题对我国的可持续发展已经构成危害,对创新精神和商业道德的伤害也已超过我国对外贸易中经济和物质方面的损失。作为“走出去”的活跃因子,国内的高新技术企业迫切需要知识产权保护方面权威而实用的信息,以跨过知识产权的“雷区”。 近日,中国科学技术法学会、科技部火炬中心、中关村科技园区海淀园管委会、金杜律师事务所联合召开“科技创新与知识产权保护研讨会”,旨在研讨解决中国高新技术企业“走出去”所面临的知识产权问题。 新的司法措施推进环境建设 中国企业需要技术创新,也需要精神创新,更急需建立自己的知识产权“游戏规则”。 “不同程度的侵权、盗版现象的存在,对中国经济造成了极大损失;更重要的是,其对创新精神的侵蚀超过了对经济造成的损失。”中国科技法学会会长、国资委国有重点大型企业监事会主席段瑞春指出,当前,在我国主要行业中,27%的行业供需基本平衡,73%的行业供过于求。中国企业要想参与国际交换和分工就需要“走出去”,需要知识产权的“武装”,了解国际市场发展的态势和运作规则、实战经验。 记者了解到,国内期盼知识产权保护的企业将迎来更加有效率的司法环境。最高人民法院民三庭庭长蒋志培透露,结合2005年全国知识产权案件的审判情况,最高人民法院根据国家的法律和政策,采取措施加强了知识产权司法保护。 据介绍,这些措施包括:配合开展知识产权专项行动,建立侵犯知识产权犯罪的大要案督办制度;加强司法解释工作,不断完善我国知识产权的诉讼制度。“在民事方面,去年起草了关于植物新品种、权利冲突、反不正当竞争等草案,这些司法解释正在整理意见和修改”;依法采取诉讼措施,防止权利人损失的扩大;认真履行司法复审职能,依法加强对知识产权行政行为的监督;依法认定驰名商标,加强对驰名商标的司法保护;及时调整受诉法院,合理配置保护知识产权的司法资源;深入开展调查研究,努力推动知识产权司法保护机制的完善;积极采取各种可行措施,进一步增强法院对知识产权司法保护的透明度。 “法院将更加充分地发挥对知识产权司法保护的职能作用,依法平等保护中外知识产权人的合法权益,切实履行对知识产权司法保护的义务,全面提升法院对知识产权司法保护的水平,以促进创新型国家战略的实施,促进统一开放、诚实信用、公平竞争的社会主义市场经济体制的完善。”蒋志培说。 急需建立知识产权法院 在司法环境不断完善的同时,相关的政府部门将在近期从知识产权战略的高度助力企业参与国际竞争。据国家知识产权战略制定工作领导小组办公室副秘书长武晓明透露:“在制定国家知识产权战略的过程中,为显著提高我国对国际知识产权事物的影响,近期将切实采取9项措施。” 这些措施包括:加强宣传教育工作,提高知识产权保护意识;不断完善知识产权法律法规体系,合理有效地保护知识产权;加强自主知识产权技术创新,提高我国自主知识产权的数量和质量;积极推进企事业单位蓝图的建立和完善知识产权的管理制度;推进自主知识产权技术的产业化;加强服务体系建设;建立实时、高效的知识产权预警应急机制;加强中介服务体系建设;争取对我国经济发展最有利的国家知识产权环境。 此外,武晓明指出,知识产权“多头”管理是造成知识产权执法效率低下的重要原因,建立统一的行政管理机构是国家知识产权战略的目标之一。同时,建立统一的知识产权法院也是制定国家知识产权战略的需要。 “希望各界对成立知识产权法院的迫切性给予关注。”蒋志培表示。 警惕知识产权“雷区” 与会专家提出,在中国的对外经贸关系中,中美经贸关系是最重要的一环,而美国是知识产权保护相当完善的国家。中国企业“走出去”首先面对的无疑是美国的知识产权制度。 对此,美国联邦政府国际知识产权协调员克里斯·伊斯雷尔在肯定了中美知识产权方面合作成果的同时,强调了当前中美贸易中面临的很多问题。他提及这样一组数字:2001-2005年美国海关截获的进口货物数量是3500-8000批;2005年美国海关截获的所有假冒产品中,69%源自中国。 克里斯·伊斯雷尔希望继续加强中美合作,共同解决上述问题。他建议:“在中国范围内增加刑事诉讼案件的数量;进一步扩大合作领域,包括在海关领域的合作;加强阻止侵权产品出口的合作。”他表示:“我们希望与中国携手合作,在我们共同面对的问题上获得双赢的解决办法。” 在此之前的4月19日,国家主席胡锦涛访美时曾表示,中国将在保护知识产权方面采取更多行动。在4月11日的第17届中美商贸联委会上,本着双赢的目的,中美双方领导人就知识产权问题举行正式会谈。在知识产权保护方面,双方同意启动并加强知识产权保护合作机制。国务院副总理吴仪介绍了中方在知识产权保护方面的进展,其中谈及有关知识产权规则的修改、打击软件领域的盗版行为等。 对此,段瑞春指出,中美之间在知识产权领域一直保持合作的关系;在保护知识产权方面,中美之间的立场和目标也是一致的。他希望中美共同携手,推进知识产权事业的发展,共同构建和谐世界。 来源:中国高新技术产业导报
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