2006年浙江省保护知识产权情况通报

省保护知识产权工作组办公室副主任 周日星

　　(2007年4月26日)

　　女士们、先生们、新闻界的朋友们：

　　今天是世界保护知识产权日。省委、省政府高度重视知识产权保护工作。从2004年开始，我省每年都开展“保护知识产权宣传周”活动。这对于提高全民保护知识产权的意识，营造自主创新和对外开放的良好社会环境，具有重要意义。下面，我将2006年全省保护知识产权工作情况及下一步工作重点通报如下：

　　一、全省保护知识产权工作的基本情况

　　(一)2006年保护知识产权的主要工作

　　在全社会的共同努力下，2006年全省知识产权保护重点抓了五项工作，并取得了新的进展：

　　一是制定了一批保护知识产权的地方性法规和规范性文件。省人大常委会审议通过了《浙江省企业商号管理和保护规定》，这是国内首部专门保护企业商号的地方性法规。配套的《浙江省知名商号认定办法》也已批准实施。省级相关部门制定印发了关于进一步加强文化市场管理、加强证明商标和集体商标培育保护工作、进一步推动浙江省出口名牌发展、推进企业使用正版软件工作、质量技术监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件等一系列的文件。

　　二是加大了知识产权领域的市场监管力度。根据国务院有关部委的统一部署，各地、各部门协同开展了蓝天会展行动、反盗版百日行动、打击非法预装计算机软件和打击网络侵权盗版专项行动、山鹰二号行动和长三角地区海关打击侵权货物出口的专项行动等一系列专项整治行动，共出动相关执法人员近4万人次，查处侵权案件近400起。

　　三是完善了保护知识产权执法协同机制。在完善长三角地区专利保护协同机制、华东六省一市工商知识产权保护协作网和公安驻知识产权系统联络室的基础上，闽浙皖赣四省九市专利执法合作会议、江浙沪质监稽查工作联席会议、专利委托执法试点等协同机制陆续启动。根据全国整规办的部署，我省在8月底前，先后建成了省级、宁波、温州、义乌4个保护知识产权举报投诉服务中心，启用了统一的“12312”举报投诉电话和在线举报投诉窗口。开通了“中国保护知识产权网—浙江站”、“国家知识产权局—浙江站”、“浙江电子口岸平台”和“商标品牌查询对比系统”等网络平台。

　　四是加大了保护知识产权宣传和培训工作力度。各地各部门通过媒体传播和现场咨询等形式，加强了有关知识产权的宣传教育，努力形成尊重知识产权、保护知识产权与创造知识产权的舆论氛围。省保知办组织参加了在北京举行的“中国保护知识产权成果展览会”，省知识产权局举办了5期专利业务培训班，省检察院举办了侦查监督业务培训班。

　　五是扩大了知识产权领域的对外合作与交流。先后接待了美国驻上海总领馆总领事和美国驻北京大使馆知识产权专员、美国助理贸易代表团等来访。举办了中国浙江—美国加州知识产权高峰论坛、中美知识产权论坛等活动。召开了与外商投资企业定期协调沟通机制会议、“浙江出版对外交流与合作研讨会”。省工商局与国际商标协会签署了长期合作协议；浙江教育出版社、浙江大学出版社等分别与法国、英国、德国以及香港有关出版机构签署了合作协议和出版合同。　

(二)保护知识产权的主要成效 　　2006年全省保护知识产权的主要成效，突出表现在两个方面： 　　第一，知识产权行政保护力度进一步加大 　　1、专利保护。2006年，全省专利申请量5.29万件，比上年增长22.6%。全省专利授权量3.09万件，比上年增长62.5%。专利申请量和授权量两项指标分别居全国第三、二位。集成电路布图设计登记10项。全省共受理各类专利纠纷案件144件，结案140件。其中受理涉外案件32件。 　　2、商标保护。去年，新注册商标1.1万件，累计注册商标27万件，居全国第二位。新认定驰名商标48件，累计125件。新注册地理标志证明商标9件，累计32件。驰名商标、农副产品商标和地理标志证明商标数均居全国第一。全省共查处各类商标违法案件8403起，其中查获假冒侵权商标案件7463起。移送司法机关涉嫌假冒商标犯罪案件119起117人。 　　3、版权和音像制品保护。全省软件著作权登记数为1931件，居全国第四。登记其他各类作品2121件，创历史新高。共受理版权侵权案件61起，结案53起。文化部门捣毁十几起地下音像制品经营销售窝点，查处取缔非法音像店1200多个，对23名涉嫌构成犯罪人员移送司法机关处理。 　　4、海关和外经贸领域的知识产权保护。杭州海关、宁波海关共查获各类知识产权侵权案件358起。外经贸部门积极组织实施出口品牌战略，全省累计拥有国家“2005—2006年度重点培育和发展的出口品牌”51个，2006年商务部“最具市场竞争力”品牌31个，“2005—2006年度浙江省重点培育和发展的出口名牌”42个。 　　第二，知识产权司法保护得到加强 　　2006年，全省公安部门共受理假冒注册商标、侵犯商业秘密等5类案件270起，立案202起，侦破144起，查处犯罪嫌疑人208人。 　　全省检察机关共受理公安机关提请批准逮捕知识产权犯罪案件97件147人，经审查后批准逮捕80件121人；受理移送审查起诉知识产权犯罪案件176件305人，起诉160件258人。 　　全省各级法院受理知识产权民事一审案件1198件，审结一审知识产权案件1111件。省高院受理知识产权二审案件147件，审结143件。受理知识产权刑事一审案件303件，审结308件。受理知识产权行政案件17件，审结17件。

二、下阶段全省保护知识产权工作重点 　　下阶段的工作，要按照国务院办公厅关于保护知识产权行动纲要(2006-2007年)和2007年中国保护知识产权行动计划的要求，实施好2007年浙江省保护知识产权工作计划，突出五项重点：

一是深入开展专项整治活动。以保护商标权、著作权、专利权为重点内容，以货物进出口、各类涉外展会、音像制品和出版物市场为重点环节，以假冒商标、侵权盗版较集中、影响较大的地域为重点地区，大力抓好保护知识产权专项整治活动。坚持集中整治与日常监管相结合、重点打击与综合治理相结合、政府监管与企业自律相结合、打假治劣与扶优扶强相结合的原则，标本兼治，着力治本。 　　二是狠抓一批大案要案。把国内外较关注的热点地区以及重要批发市场、定牌加工集中区域，作为整治重点。对查获的侵犯知识产权的大案要案，依法加大惩处力度，强化震慑作用。完善保护知识产权工作中的沟通协调和信息共享机制，组织重大案件的联合查处和督查工作。 　　三是进一步落实工作职责。适应知识产权保护工作涉及面广，政策性、专业性、综合性很强的特点，加强商标、专利、版权等主管部门以及海关、公安、法院、检察院等执法、司法机关之间的分工协作，各司其职、相互配合，进一步形成合力。对包庇纵容、玩忽职守、故意拖延、以罚代刑的，要严肃追究责任。 　　四是继续加强行政执法与刑事司法的衔接。着力推进行政执法与刑事司法的衔接工作，促进重大案件的司法提前介入。完善保护知识产权举报投诉服务中心功能，健全相关工作制度，确保中心规范运行。依法加大对侵犯知识产权犯罪行为的打击力度。 　　五是大力支持和培育自主知识产权。坚持打扶结合、保护国外知识产权与保护国内、省内知识产权并举。大力实施品牌战略，支持企业开展专利、商标等申请和注册工作，鼓励企业申报中国驰名商标和中国名牌、争创“浙江著名商标”和“浙江名牌”。加快成立浙江省保护知识产权协会，搭建企业与政府的沟通平台，促进行业和企业自律。 　　通报结束，谢谢大家。