朱宏任：创业板需关注防范风险等三大问题

工业和信息化部总工程师朱宏任在创业板开板仪式上表示，创业板的推出，不仅对于资本市场，而且对于中小企业都具有非同一般的意义。 　　同时他指出，创业板开板后，要注意防范风险等三大问题。 　　以下是工业和信息化部总工程师朱宏任在创业板开板仪式上的讲话全文： 　　尊敬的汪洋书记、尊敬的尚福林主席，各位来宾，大家下午好！ 　　值此机会，我谨代表工业和信息化部对创业板的正式启动表示最热烈的祝贺！ 　　融资难，是中小企业发展过程中反映最为突出的问题。在应对国际金融危机的过程中，帮助中小企业克服融资障碍，形成有利解决问题的体制机制一直是中央政策的着力点，也是社会各界关注的重要方面。前不久下发的《国务院关于进一步促进中小企业发展若干意见》明确要求，要进一步拓宽中小企业融资渠道，加快创业板建设。今天，创业板正式启动，这是贯彻落实国务院文件精神的中国举措。 　　创业板推出，将成为新兴企业的摇篮，结构调整的推手，自主创新的平台，创业板以创新、成长、绿色为特征，将引导全社会关注符合国家创新战略的内在要求与国际产业发展趋势相适应的新兴产业，将通过筛选、判断、评价等市场机制有效配置资源，避免新的产能过剩，加快产业转型与消费升级，将依靠管理创新、服务创新，尤其是模式创新，提升社会的创新意识和能力。总之，创业板的推出，不仅对于资本市场，而且对于中小企业都具有非同一般的意义。 　　一是完善了多层次资本市场，优化中小企业资金供应结构； 　　二是通过培育、改制、上市，提升上市中小企业的综合素质； 　　三是进一步规范市场，发育中介，进而实现科技成果与资本市场的结合，传统产业与新兴产业间的配置。 　　作为我国多层次资本市场的重要组成部分，创业板的启动必将进一步促进我国科技创新中小企业的科学发展，在创业板正式开板后，我们仍然要注意以下几个问题： 　　一是注重与产业政策的结合； 　　符合创业板“两高六新”，也就是成长性高、科技含量高、新经济、新服务、新农业、新材料、新能源和新商业模式特征的上市公司，在有望分享创业板高估值的同时更需注重企业筹资建设的项目，要与国家产业政策、国家可持续发展战略相吻合。 　　二是注重培育上市资源； 　　要逐步建立和完善中小企业上市预成机制，加大对优产中小企业的培育，积极支持和鼓励一批专、精、特、新的中小企业，通过资本市场实现科学发展，为创业板市场不断提供优良的上市资源。 　　三是注重防范风险。 　　目前，创业板上市企业的平均发行市盈率已超过50倍，且多为中小企业，公司规模较小，投资者面临的上市企业经营风险、诚信风险、股价波动风险都可能高于主板市场。为此，上市企业要进一步加强企业诚信体系的建设，不断提升企业的自身素质，努力实现企业又好又快地可持续发展，以不辜负投资者的期望，各方面都要积极配合证监部门严密监控风险，坚决杜绝创业板的过渡炒作与股价操纵行为，及时纠正市场异常、及时稽查和处罚违法违规行为。 　　同时，希望证券市场要不断加强研究，吸收利用国外相关市场发展的成功经验，特别是各方面的教训，积极探索适合我国国情和企业现状的创业板市场发展与监管模式、方式，搞好风险防范与风险管理，支持中小企业融资事业健康发展。 　　我们相信，中国工业扫除国际金融危机阴霾将以中小企业的蓬勃发展为标志，创业板市场也将随之取得更大的发展空间。创业板还将使中国多层次资本市场取得新的进展，除主板、中小企业板、创业板外，将来还会有场外市场，多层次资本市场建设，将会兼顾大中小企业，兼顾传统产业和新兴产业，兼顾实体经济和新兴业态，推出创业板整合市场资源，进一步改善和优化中小企业直接融资和间接融资的结构，希望今后一段时间内成为各方积极努力的方向和工作重点。 　　最后，预祝创业板开板启动取得圆满成功，谢谢大家。(作者：，来源：)