浙江安全生产大检查进行时

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为彻底扭转当前安全生产工作的被动局面，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，根据国务院部署，一个以“三查、四促、两保”为主要内容的安全生产大检查正在全省范围内展开。

　　“三查”，一是查安全生产的认识是否到位，二是查安全生产隐患是否消除，三是查安全生产责任是否落实。

　　“四促”，一是促进安全生产整改责任落实，二是促进安全生产主体责任落实到位，三是促进重点领域较大和重特大事故防控工作水平的提高，四是促进基层基础工作和长效机制建设。

　　“两保”，一是要确保较大事故和重特大事故得到积极的防控，二是要确保全年安全生产三项指标“零增长”目标的实现。

　　此次安全生产大检查的范围是全省各地和所有行业的企业，重点检查交通运输、消防、建筑施工、重点工程、危险化学品、机械制造和水上作业等相关行业。督促各地各部门（单位）制订大检查工作具体实施方案，开展全面的隐患排查整改。

　　我省各地、各有关部门和单位高度重视此次大检查工作，立即成立大检查活动领导小组。把此次大检查活动作为当前全省安全生产工作重中之重，以促稳定、保发展、强民生的高度政治责任感和使命感，把大检查工作抓紧抓细抓到实处。

　　全省各地全方位地开展隐患排查整治，落实生产安全各个环节防范措施，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。对重大安全隐患实行“零容忍”，深入组织开展拉网式的安全生产大检查，坚决做到大检查工作不浮于表面、不流于形式。彻底排查事故隐患，不留死角。

　　各有关部门和单位坚持边检查边整改，以检查促整改。对能及时整改到位的事故隐患，立即采取措施确保事故隐患整改到位；对暂时不能整改的事故隐患和问题，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”；对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，依法坚决予以关闭取缔。

　　各地还充分运用广播、电视、报纸、网络等各种媒体，加大检查工作的宣传和舆论监督力度，教育引导全社会及企业和广大职工增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

交通运输：严厉查处交通违法行为

　　公安交管部门以营运客车、校车、危险化学品运输车、城市工程车及驾驶人为重点；以交通事故多发点段、临水临涯高落差危险地段、三级以下公路客运路线、危险化学品运输车辆通行路线为重点路段；提高民警上路率、管事率、重点违法行为查处率。

　　加大路面巡逻管控力度，严厉查处严重交通违法行为；加大重点车辆及驾驶人的源头监管力度，把事故隐患消除在上路前；加大道路安全设施隐患排查力度，及时有效治理事故多发段点和临水临涯高落差危险地段；加大宣传教育力度，提高全社会安全防范意识；加大督促检查力度，确保各项工作措施落到实处。

　　省交通运输部门将全省范围内交通基础设施、交通管理部门、交通运输企业列入这次大检查的重点。重点检查桥梁隧道、道路客运、危化品运输、滚装船及水上运输、在建工程，企业安全生产主体责任、行业监管部门监管责任落实情况。

　　结合行业内正在开展的“安全生产规范年”活动，牢牢抓住“桥梁隧道、道路客运、危化品运输、滚装船及水上运输、在建工程等”等重点领域和高危环节，有针对性地制订大检查方案，明确分工。各级交通主管部门和行业管理机构根据实际，进一步细化排查要求，进一步完善排查和检查表格，并督促辖内企业结合自身实际落实隐患排查治理具体措施，全员动员，认真开展自查自改，全面整治隐患。

消防：开展“消防安全排查大会战”

　　公安消防部门通过开展“消防安全排查整治大会战”，落实“三查、五促”要求。“三查”即查认识、查隐患、查责任；“五促”即促进火灾隐患整改力度、促进单位消防安全主体责任落实、促进消防安全监管责任落实、促进重点行业领域安全防范能力的提高、促进消防安全基层基础工作，督促指导全省进一步加大消防安全排查整治力度，切实消除一大批火灾隐患，保障火灾三项指标“零增长”工作目标的实现，力争减少一般亡人火灾事故，有效防控较大火灾事故，坚决杜绝重特大火灾事故尤其是群死群伤恶性火灾事故。

重点工程：“速度、质量、效益、安全”有机结合

　　省重点工程把“速度、质量、效益、安全”有机结合起来，把安全生产放在第一位，把生命高于一切的理念落实到安全生产全过程。省重点工程大检查的范围是《2011年度浙江省重点建设项目形象进度计划》中的684个项目，在检查中坚决做到不漏一个项目、不留一个死角、不放一个隐患；通过全面系统彻底的大检查，进一步促进事故隐患整改、促进企业安全生产主体责任到位、促进事故防控能力提升、促进安全管理长效机制建立，确保实现“预防和减少一般事故、有效防范重特大事故发生”和全年安全生产三个“零增长”的两个目标。

工矿企业：落实企业安全生产主体责任

　　这次全省工矿企业安全生产大检查范围为：金属非金属矿山；危险化学品生产、储存、经营企业和构成重大危险源的使用企业；烟花爆竹生产经营企业；冶金有色、机械制造以及其他涉及粉尘和有限空间作业的生产经营单位。检查的重点包括企业生产经营活动合法性、安全生产责任制落实情况、安全管理制度和操作规程的制定与执行、员工安全教育培训考核和持证上岗、安全生产费用投入与安全生产设备设施完好、现场作业环境与安全防护设施、应急救援预案制定与教育演练等。

　　各级安全监管部门精心组织，务求实效。将安全生产大检查与“一打三整治”、“打非”专项行动有机结合起来，结合当地实际，迅速制定具体检查工作方案，细化任务措施，增强大检查的针对性和实效性。通过认真细致的大检查，进一步掌握企业安全生产情况，强化安全监管措施，改善企业安全生产工作，夯实安全生产工作基础。

建设：

加强对保障性安居工程检查

　　全省住房和城乡建设主管部门坚持全面检查与重点检查相结合，在全面覆盖、不留死角的同时，重点加强对保障性安居工程、城市轨道交通等重点工程项目及事故多发的重点地区的监督检查，发现问题及时下达整改通知，对重大隐患要实行挂牌督办、跟踪治理，有效防范和遏制建筑施工生产安全事故。加大执法力度，充分发挥社会监督作用，及时查处群众举报的各类非法违法行为，严厉打击违法违规行为，使各项安全生产制度落到实处。加大事故查处力度，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处每一起事故责任单位和责任人。

农业：

开展农产品质量安全检查

　　农业主管部门深入开展“安全生产年”活动，落实农业安全生产大检查工作责任，建立和完善农业生产安全事故应急机制；对农业机械、休闲观光农业、设施农业、农产品质量安全、统防统治田间操作等重点领域，开展全面、系统、彻底的安全隐患排查；检查农药、鼠药等有毒有害化学品经销、使用等环节；检查农机安全生产责任制落实情况，重点检查农产品质量安全监管制度建设和落实、农产品“打非”专项整治农产品质量安全监测、农产品质量安全隐患排查等。

水利：

做到安全责任 “五落实”

　　水利部门这次检查以安全度汛、病险水库、在建工程、农村水电站、河道采砂、水文测验为重点，对水利工程建设的隧洞施工、围堰、高边坡、起重机、模板、脚手架、施工围堰、临时设施和水库大坝、水电站、闸门、启闭设备、安全设施等进行全面的安全隐患排查。

　　将此次大检查同水利工程建设领域突出问题专项治理、加快水利改革发展中央一号文件贯彻落实情况检查等工作紧密结合，加强对重点地区、重点工程、重点单位和薄弱环节的督促、检查和指导。加大事故多发领域安全生产整治力度，增强事故防范能力，全面强化安全生产基础。对检查中发现的问题和隐患，严格做到整改责任人、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”。对不具备安全生产条件且难以整改到位的水利生产经营单位，要依法坚决予以关闭取缔。

教育：

加强学生接送车安全管理

　　教育主管部门切实加强中小学生接送车的安全管理，确保学生上学和放学交通安全。推广德清中小学校车安全管理工作经验，检查学生接送车辆和驾驶人员的准入制度，落实接送车辆和驾驶人员管理台账；重点检查“黑车”接送学生和“超载”现象；检查学校是否按要求组织好学生安全上、下车，以及对学生上、下车和乘车时的安全教育；检查学校门口的交通安全设施，有无实施“错时放学”、“路队制”、“小黄帽制”等。还要注意检查学生候车地点的安全情况。

旅游：

做到企业自查率达到100％

　　旅游行业这次大检查的范围是全省旅游行业，包括旅行社、星级饭店、A级旅游景区、旅游度假区及各级旅游主管部门所属企事业单位。重点是旅行社用车和产品安全、星级饭店消防和食品安全、A级旅游景区涉水项目和设施设备安全。旅游主管部门要求旅游企事业单位积极开展全方位、全系统、彻底的旅游安全大检查。做到企业自查率达到100％，通过全方位地开展隐患排查整治，绝不放过任何一个漏洞，绝不丢掉任何一个盲点，绝不留下任何一个隐患。对排查出的重点、重大隐患实行“零容忍”制度并通过媒体曝光和重点督办进行强制整改。

安全发展

专刊（23）

浙江省安全生产监督管理局

联合主办

栏目主持：王少波　电话：（0571）85310397

来源：浙江日报