探寻要素制约下的转型之路

今年一季度,面对外需持续疲软、国内产能过剩、生产成本攀升等不利因素,宁波工业经济逆势前行,保持了去年9月以来的回升向上态势,主要经济指标全面增长,为“工业强市”战略再添信心指数———

探寻要素制约下的转型之路

　　“机器换人”引领工业技改

　　开过一年一度的公司经销商大会，宁波如意股份有限公司总经理储江对今年的市场形势更有把握了，对于公司年初提出的年销售增长２０％的目标也更有信心了。

　　“国内仓储物流行业的人力成本在上升，他们需要机器换人，这就为我们生产的各类搬运车打开了一个大市场。可以说，中国一个省的市场容量，就抵得上一个欧洲国家。”储江说。

　　储江的另一个信心来源，是如意公司自身的“机器换人”。过去几年，如意公司投入２０００多万元，对原来的生产设备进行了更新，劳动生产率大幅度提高，产品的市场竞争力随之提升。

　　随着“人口红利”的弱化和要素制约的加剧，传统制造业生存压力与日俱增，越来越多的宁波工业企业像如意公司一样成为“机器换人”追随者。

　　政府部门因势利导，大力推进制造业技术改造。今年初，市经信委发布了高成长企业培育专项行动计划，制定了加大工业有效投资促进“四减两提高”专项行动，各地“机器换人”活动大规模展开。

　　在吉利帝豪的生产车间，５０台机器人分布在焊装、冲压、涂装、总装等四大工艺线上，一台机器人可从事三个人的工作；

　　申洲针织通过自动化改造，半成品衣服在一道工序完成后自动输送到下道工序，从而取消了搬运工种，每条生产线减少工人６０名，工作效率提高２０％。

　　数据显示，今年１月至３月，全市累计完成工业投资２１８．０亿元，同比增长４３．３％，高于同期全社会固定资产投资增速２１．４个百分点，在去年高增长的基础上继续实现快速增长。

　　工业投资在全社会固定资产投资中的比重也继续上升。今年一季度，全市工业投资占全社会固定资产投资总额的３０．４％，比去年同期上升４．５个百分点。

　　“与圈地盖建厂房等传统外延扩张不同，‘机器换人’改变了工业企业重‘硬投入’轻‘软投入’的局面，以增量投入带动存量调整，优化了工业投资的结构，为宁波工业经济转型发展奠定了基础。”市经信委有关负责人说。

　　“腾笼换鸟”盘活存量资源

　　“机器换人”针对的是近年来越来越昂贵的劳动力成本，而今年初启动的“腾笼换鸟”旨在缓解土地等生产要素的刚性制约。

　　今年初，市政府出台《关于加快“腾笼换鸟”促进经济转型升级的实施意见（试行）》，建立了倒逼、激励和保障三大推进机制，通过淘汰落后产能、用能优化配置、土地集约利用、环境污染治理等四个途径推进“腾笼换鸟”。

　　“十二五”期间，全市将通过“腾笼换鸟”盘活存量土地２万亩，腾出用能空间１００万吨标煤，单位ＧＤＰ建设用地下降２６．５％，单位生产总值能耗、二氧化碳排放量和主要污染物排放完成省下达指标。

　　今年的任务也已明确：重点整治提升鄞州首南街道电镀城等１４个重污染高耗能企业集中区域，腾出用能空间３０万吨标煤，盘活存量土地４０００亩。

　　市委、市政府把“淘汰落后产能推进‘腾笼换鸟’专项行动”列入全市“三思三创”主题教育实践活动“惠民利民”９大专项行动之一。

　　在当前全市强势推进的“三改一拆”行动中，各地也纷纷将旧厂区改造与零增地技改、“腾笼换鸟”结合起来，通过对低效土地的“二次开发”，为现代服务业和高端制造业发展腾出空间。

　　江北区在“三改一拆”中明确提出，２０１５年底要全部拆除淘汰类旧厂区，搬迁置换类和改造提升类旧厂区的处置率要分别达到８０％和６０％。

　　“‘腾笼换鸟’将从根本上解决我市经济发展的结构性、素质性矛盾，优化生产力空间布局，提高要素资源使用配置效率，推动产业结构调整和经济转型升级。”市经信委有关负责人说。

　　“工业强市”稳扎稳打推进

　　“总体来说，今年我市工业经济趋势将呈‘平开平走、小幅波动’态势，但经济运行情况总体好于去年。”市经信委有关负责人说。

　　近期，市经信委对全市１７７家重点企业作了一次问卷调查，结果显示，当前工业企业生产经营中仍面临一些比较突出的问题。

　　比如，受国内外需求疲软影响，企业订单仍然不旺，有３０家企业手持订单不足一个月；成本继续上升对企业生产经营造成较大压力，尽管企业付出的人力成本越来越高，但“招工难”、“用工荒”问题仍不同程度地存在。

　　但是，随着国家省市保持经济持续健康发展的政策措施陆续出台，宁波工业经济发展的外部环境正在趋于优化。连续５个月保持在５０以上景气区间的ＰＭＩ指数，也预示着企业去库存阶段基本结束，开始进入新一轮增加库存周期，支持工业生产向好。

　　今年３月下旬，我市召开工业强市建设大会，市委、市政府发布了《关于强化创新驱动建设工业强市的若干意见》，提出到２０１６年，宁波将初步建成工业强市，成为全省工业强市建设的示范区、全国工业转型升级的先行区和国际重要的先进制造业基地。

　　“这是我市工业领域‘１＋Ｘ’政策体系中的核心政策，也是今后几年宁波工业经济转型升级的纲领性文件。”市经信委有关负责人认为，宁波“工业大市”向“工业强市”跨越的号角已经吹响。

　　下一步，全市经信部门将继续大力抓好有效投资，鼓励引导企业加大技改力度，实现减员增效、减能增效、减耗增效、减污增效，提高劳动生产率和优质品率，同时加快推进“腾笼换鸟”，积极培育新兴产业，切实增强宁波工业的核心竞争力。

　　延伸阅读

　　首季主要工业指标全面增长

工业经济延续了去年９月份以来的回升向上态势。一季度，全市规模以上工业实现工业增加值５０５．４亿元，同比增长７．１％；完成工业总产值２７７３．２亿元，同比增长５．６％；销售产值２６９３．８亿元，同比增长７．１％；累计产销率９７．１％，同比提高１．４个百分点，产销衔接良好。

　　大部分地区和行业实现正增长。一季度，列入省试点的５个工业强县全部实现正增长，其中余姚市规模以上工业增加值同比增长达１３．７％，全市３６个行业中，有２６个行业产值实现不同程度增长。

　　工业出口改变上年负增长局面。一季度，全市规模以上工业累计完成出口交货值６１５．４亿元，同比增长４．６％；出口交货值占全市销售总额的２２．８％，比去年同期提高２．１个百分点。

　　工业投资在去年高增长的基础上继续实现快速增长。一季度，全市累计完成工业投资２１８．０亿元，同比增长４３．３％，高于今年同期全社会固定资产投资增速２１．４个百分点；工业投资占全社会固定资产投资总额的３０．４％。

　　创新投入持续增长。一季度，全市规模以上工业企业累计完成新产品产值５４８．２亿元，同比增长１５．７％，高于今年同期生产增速１０．１个百分点。（朱宇）