风景这边独好——看嘉兴现代服务业集聚区如何转型

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嘉兴又多了一个“国字号”科研机构。

　　近日，浙江中科院应用技术研究院在嘉兴挂牌成立。这家由中科院、浙江省和嘉兴市三方共建的研究院，5年内规划投资9.55亿元，科研人员规模达到1500人。“我们将构建公共科技研发平台、公共孵化中试服务平台和公共测试检测服务平台，为嘉兴及其他地方企业提供科技服务。”研究院负责人说。

　　随着嘉兴现代服务业集聚区的正式登场，嘉兴的服务业发展势头迅猛。最新统计显示，今年上半年，全市服务业增加值468.55亿元，同比增长12.5%，增幅全省第一；在三次产业结构中，服务业占GDP比重为38.9%，服务业对全市经济增长的贡献率则达39.8%。

　　曾经“拉全市经济后腿”的嘉兴服务业，正在开始快步跑。

　　“十二五”期间，嘉兴市现代服务业集聚区力争完成政府性投资120亿元。加快推进嘉兴国际商务区开发建设，力争到“十二五”末初步形成高端人流集聚、具有较强科技创新能力、现代服务业加快集聚的主体区域。

“撑竿跳”，力度空前

　　一个个给力的数据，是嘉兴推进服务业发展所做的积极努力。“十二五”期间，这个市将服务业发展提升到战略高度，首次提出了“服务业优先发展”战略。

　　服务业发展“优先”，用嘉兴市常务副市长蒋唯民的话来说，体现在几个“前所未有”：市委、市政府对服务业重视程度前所未有，政策和工作措施的强度前所未有，加快推进服务业集聚区建设的力度前所未有。

　　“优先”，被具体量化为倍增计划。不久前，嘉兴出台了《服务业倍增行动计划》，提出到2015年末，服务业增加值超过1600亿元，比“十一五”末翻一番，占地区生产总值比重从36%提升到42%；在地方财政收入中的贡献率达到60%；现代物流、旅游休闲等8个重点行业占比达到89%。

　　为实现“倍增”，嘉兴提出，“2011年服务业增加值增速达到15%，占GDP比重提高1.2个百分点”，在省下达的目标任务基础上又分别提高了2个和0.1个百分点，并通过签订责任书的形式，将任务分解到各县（市、区）和市级有关部门。

　　“压”任务的同时，一系列政策措施跟进出台。上月初，嘉兴推出了力度空前的60条服务业发展新政。市发改委主任朱伟说，与以往相比，这些政策内容更加宽泛，涵盖性更强，扶持力度也更大。

　　翻看60条新政，记者发现这些政策从优化发展环境、强化要素保障、加大财税支持和加强统筹协调4个方面为服务业“加油”：公司注册资本可分期缴付,支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立服务业企业,“十二五”期间每年安排市级三产发展专项资金7000万元……条条政策都是“大手笔”。

　　嘉兴市根据自身的特色优势，圈定了发展服务业的八大重点，即现代物流业、科技服务业、商务服务业、金融服务业、服务外包和创意产业、旅游休闲业和房地产业。

　　嘉兴市发改委负责人说，与其他地方相比，嘉兴既缺滩涂又少山坡，拓展空间不大，发展服务业既能减少要素资源制约，又能缓解节能减排压力。而且嘉兴一头连着上海、苏州，一头连着杭州，区位优势明显，加上商务成本低，发展服务业基础条件好。

服务业，风生水起

　　一时间，嘉兴服务业发展风生水起。

　　借着浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略的东风，嘉兴滨海新区正在积极打造国内特色临港产业新高地。今年初，嘉兴市与杭钢集团、浙能集团签约。两大集团将分别斥资6亿元和23亿多元，在该新区建设浙北生产资料交易市场和嘉兴煤炭中转基地。(作者：，来源：)