我国拟规定严禁威逼利诱收集证据
发布时间：2015-05-10 18:53商业秘密网
据新华社北京12月26日电 十一届全国人大常委会第二十四次会议26日上午在北京人民大会堂举行第一次全体会议。会议审议职业病防治法修正案草案、刑事诉讼法修正案草案、出境入境管理法草案、军人保险法草案、预算法修正案草案、关于澳门特别行政区基本法附件有关条款的解释草案等法律案，审议全国人大常委会关于召开十一届全国人大五次会议的决定草案等。
受到社会广泛关注的刑事诉讼法修正案草案第二次提交全国人大常委会审议。与一审稿相比，二审稿增加了严禁以威胁、引诱、欺骗方法收集证据，规定在逮捕后，除无法通知的以外，应当一律通知家属，对追究辩护人伪证罪进行程序限制等内容。
■出境入境管理法草案
指纹采集引入出入境管理
草案：公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。
解读：公安部副部长杨焕宁在作这部法律草案说明时表示，采集、存储出境入境人员指纹等人体生物信息，在进行出境入境边防检查时进行比对，可以有效甄别出境入境人员身份，有助于提高口岸通关效率，对加强出境入境管理，保障国家安全具有积极意义。
非法居留非法就业者遣送出境
草案：外国人有未取得工作许可和工作类外国人居留证件，受聘(雇)于用人单位或者从事其他获取劳动报酬活动；超出工作许可限定范围工作；外国留学生超出规定的岗位范围或者时限工作等行为的，属于非法就业。对有“非法入境、非法居留、非法就业”嫌疑的外国人可以拘留审查；对“非法入境、非法居留、非法就业”的外国人，可以遣送出境；被遣送出境的外国人，自被遣送出境之日起5年内不准入境。
解读：公安部副部长杨焕宁在作这部法律草案说明时表示，外国人“非法入境、非法居留、非法就业”问题是我国经济社会发展到一定阶段的产物，解决这一问题不仅需要提高签证签发质量、加强外国人停留居留管理，还需要从规范外国人在华就业入手。
外国人签证停留期限不超180天
草案：外国人所持签证注明的停留期限不超过180日的，凭签证并按照签证注明的停留期限停留；超过180日的，应当自入境之日起30日内，向所在地公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件，办理居留证件应当留存指纹信息。外国人在中国境内停留居留，不得从事与停留居留事由不相符的活动，并应当在规定的停留居留期限届满前离境；外国人应当随身携带有效证件接受公安机关查验，住宿应当进行登记，未经批准不得进入限制外国人进入的区域。
■职业病防治法修正案草案
无单位的职业病病人可获救治
草案二审稿：“用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人，可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。”
修改背景：一些曾在非正规用人单位工作的劳动者，一旦用人单位解体或无法确认劳动关系，他们的职业病救治和生活保障成为难题。目前，这部分人员主要通过地方政府救助解决其医疗和生活困难。
草案三审稿：地方人民政府根据本地区的实际情况，可以采取其他措施，使用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人获得医疗救治。
■军人保险法草案
退役军人旧伤复发享工伤待遇
草案：已经评定残疾等级的因战、因公致残的军人退出现役参加工作后旧伤复发的，依法享受相应的工伤待遇。
解读：中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙说，军人保险法立法的总体思路，一是体现军人职业特点。针对军人高风险的职业特点，体现军人为国家安全牺牲奉献的价值，对军人服役期间伤亡的给予补偿，减轻军人后顾之忧，激励官兵履职尽责。二是与国家经济社会发展水平相适应。军人保险项目和待遇的确定，既要确保军人能够分享经济社会的发展成果，也要考虑现阶段我国财政的承受能力。(作者：，来源：)
受到社会广泛关注的刑事诉讼法修正案草案第二次提交全国人大常委会审议。与一审稿相比，二审稿增加了严禁以威胁、引诱、欺骗方法收集证据，规定在逮捕后，除无法通知的以外，应当一律通知家属，对追究辩护人伪证罪进行程序限制等内容。
■出境入境管理法草案
指纹采集引入出入境管理
草案：公安部、外交部根据出境入境管理的需要，可以对留存出境入境人员的指纹等人体生物识别信息作出规定。
解读：公安部副部长杨焕宁在作这部法律草案说明时表示，采集、存储出境入境人员指纹等人体生物信息，在进行出境入境边防检查时进行比对，可以有效甄别出境入境人员身份，有助于提高口岸通关效率，对加强出境入境管理，保障国家安全具有积极意义。
非法居留非法就业者遣送出境
草案：外国人有未取得工作许可和工作类外国人居留证件，受聘(雇)于用人单位或者从事其他获取劳动报酬活动；超出工作许可限定范围工作；外国留学生超出规定的岗位范围或者时限工作等行为的，属于非法就业。对有“非法入境、非法居留、非法就业”嫌疑的外国人可以拘留审查；对“非法入境、非法居留、非法就业”的外国人，可以遣送出境；被遣送出境的外国人，自被遣送出境之日起5年内不准入境。
解读：公安部副部长杨焕宁在作这部法律草案说明时表示，外国人“非法入境、非法居留、非法就业”问题是我国经济社会发展到一定阶段的产物，解决这一问题不仅需要提高签证签发质量、加强外国人停留居留管理，还需要从规范外国人在华就业入手。
外国人签证停留期限不超180天
草案：外国人所持签证注明的停留期限不超过180日的，凭签证并按照签证注明的停留期限停留；超过180日的，应当自入境之日起30日内，向所在地公安机关出入境管理机构申请办理外国人居留证件，办理居留证件应当留存指纹信息。外国人在中国境内停留居留，不得从事与停留居留事由不相符的活动，并应当在规定的停留居留期限届满前离境；外国人应当随身携带有效证件接受公安机关查验，住宿应当进行登记，未经批准不得进入限制外国人进入的区域。
■职业病防治法修正案草案
无单位的职业病病人可获救治
草案二审稿：“用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人，可以向地方人民政府民政部门申请医疗救助和生活等方面的救助。”
修改背景：一些曾在非正规用人单位工作的劳动者，一旦用人单位解体或无法确认劳动关系，他们的职业病救治和生活保障成为难题。目前，这部分人员主要通过地方政府救助解决其医疗和生活困难。
草案三审稿：地方人民政府根据本地区的实际情况，可以采取其他措施，使用人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职业病病人获得医疗救治。
■军人保险法草案
退役军人旧伤复发享工伤待遇
草案：已经评定残疾等级的因战、因公致残的军人退出现役参加工作后旧伤复发的，依法享受相应的工伤待遇。
解读：中央军委委员、总后勤部部长廖锡龙说，军人保险法立法的总体思路，一是体现军人职业特点。针对军人高风险的职业特点，体现军人为国家安全牺牲奉献的价值，对军人服役期间伤亡的给予补偿，减轻军人后顾之忧，激励官兵履职尽责。二是与国家经济社会发展水平相适应。军人保险项目和待遇的确定，既要确保军人能够分享经济社会的发展成果，也要考虑现阶段我国财政的承受能力。(作者：，来源：)
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