“死猪肉”如何端上餐桌？

     透视福建破获的多起制售病死猪肉案件

     近年来，一些地方不时曝出制售病死猪肉案件，涉案猪肉数量和金额巨大。不久前，福建警方连续破获多起销售病死猪肉的案件。新华社“新华视点”记者随同有关部门调查采访发现，从病死猪“偷渡”出养殖场，到突破层层监管流入市场，已形成收、运、制、贩“一条龙”的犯罪网络。

　　收、运、制、贩“逃”过重重关卡

　　２０１１年７月的一天晚上，民警在福州市乌龙江大桥北侧一小山的半山腰的一栋小楼里，当场将犯罪嫌疑人刘永和控制。眼前的情景让人触目惊心——

　　３台大型冰柜内存放着恶臭刺鼻的病死猪肉，屋外运货车和屋内案板上也放着猪肉，上面爬满了蛆。猪肉总量超过２吨。

　　刘永和２００９年开始租用此地，打着养鸡的旗号，从附近养猪场收购病死猪肉，再进行屠宰、分割，将这里变成了一个私宰“黑作坊”。

　　在另一个抓捕点，犯罪嫌疑人凌建君落网。现场同样恶臭熏人、满地污血，黑乎乎的墙边摆放着用来制作腊肠的色素罐子，院子里挂着密密麻麻的腊肉、香肠。

　　经调查，刘永和等人收购、屠宰病死猪，将病死猪肉卖给凌建君等人。后者加工成腊肉、腊肠，销售给福州、温州、宁波等地商贩。

　　根据国家相关规定，任何一个环节发现病死或者死因不明的生猪，都应在动物防疫监督机构监督下做无害化处理，无法做无害化处理的要一律销毁，严格禁止生产经营病死猪肉，严格禁止病死猪肉流入食用环节。

　　然而，这些病死猪肉“逃”过了道道关卡。

　　暴利驱动，收运制贩形成产业链

　　刘永和非法收购病死猪案，只是制售病死猪肉犯罪的冰山一角。２０１１年７月以来，福建警方侦破一系列病死猪案件，查获病死猪肉１３００余吨、制成品４８０余吨。

　　此前到底有多少病死猪成了盘中餐？具体数字可能没人说得清。

　　记者见到了另一案件的犯罪嫌疑人吴鸿。吴鸿承认，买来的肉都做了腊肉和腊肠。“病死猪肉做成腊肉腊肠后是很难分辨出来的。”他说，腊肉和腊肠一般批发给一些小摊贩，或者直接卖给消费者。

　　自此，一个典型的制售病死猪肉产业链产生了。出售病死猪（生猪养殖户）→私宰（一级收购商）→加工（二级收购商）→销售（集贸市场或餐饮企业）。每个环节都有利可图——

　　收购病死猪的价格一般为每斤１元多或更低；屠宰后以每斤３到４元的价格卖出；加工成香肠、腊肉，以每斤１０元以上出售。而市场上正规产品的价格基本在２０元以上。

　　有法难依，治不了一块死猪肉

　　虽然刘永和对贩卖病死猪肉供认不讳，但由于证据不足，司法机关对他取保候审。

　　大肆贩卖病死猪肉却难以定罪，暴露出执法的尴尬。

　　“这主要是因为执法上存在操作困境。”中国政法大学教授阮齐林介绍，我国刑法中，适用病死猪肉犯罪的条款主要有：第１４０条，生产、销售伪劣产品罪；第１４３条，生产、销售不符合安全标准的食品罪；第１４４条，生产、销售有毒、有害食品罪。

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