加快建设宁波海洋经济核心示范区——专访市社科院院长黄志明
2011年初,浙江海洋经济发展示范区建设上升为国家战略。一年多来,宁波紧紧抓住这一重大机遇,制订实施《宁波海洋经济发展规划》,加快建设海洋经济强市。市社科院及时组织院内外有关专家,启动了一批对我市海洋经济发展有积极影响的课题研究,至2011年9月,已有8篇决策建议稿呈报市委、市政府及各级领导,并得到了肯定。经进一步系统整理,在系列研究成果基础上形成了专著《国家海洋经济战略与宁波发展路径研究》,日前由浙江大学出版社出版。为此,本报记者就如何加快建设宁波海洋经济核心示范区相关问题,专访了课题主持人、市社科院院长黄志明。
充分利用好今后3至5年这一关键时段
记者:市社科院推出的《国家海洋经济战略与宁波发展路径研究》这一著作,开篇明义提出宁波必须加快发展海洋经济,而且完全有条件建设成为海洋经济核心示范区。请问理由是什么?
黄志明:宁波加快发展海洋经济是推动新一轮发展的战略之举,也是应对沿海区域竞争的需要。近年来,中央从北到南布局了10多个沿海开发区域。去年,国务院又先后批复了山东、浙江、广东等地以海洋经济为主题的区域发展规划。这标志着我国海洋经济已进入全面布局、加速发展阶段,将成为未来各沿海地区的发展重心和竞争重点。在全国沿海你追我赶加快发展海洋经济的新格局下,宁波应有“抓住机遇、图谋百年”的战略雄心、战略智慧、战略举措,确保宁波在我国海洋经济发展中的话语权和领军权不动摇、不弱化、不缺损。
宁波加快发展海洋经济是培育城市发展新动力的需要。当前,宁波正面临着土地、劳动力、环境等资源要素的瓶颈制约,亟需寻找新的增长动力来引领新一轮的发展。海洋经济作为一种全新的发展模式,无论是在海洋资源利用,还是海洋空间开拓方面,都蕴含了巨大的潜力,正成为全球经济新的热点。大力发展现代海洋经济,有利于宁波启动新一轮产业布局。我们认为,现代海洋经济必将成为宁波“十二五”发展的新增长极。
建设海洋经济核心示范区,对资源禀赋、生产要素、产业配套等有着较高的要求。从发展海洋经济的资源禀赋来看,宁波拥有优良的“港、渔、景、岛、涂”资源,尤其是在港口生产规模、集装箱运输、港口运作管理方面具备明显的优势。从发展海洋经济的生产要素来看,宁波在人才、技术和资金等要素储备方面比较充足,具备迅速启动的条件。从海洋产业发展的配套条件来看,宁波工业发展基础扎实,可为海洋装备制造、海洋运输、海洋生物等产业发展提供良好的辅助性支撑。而与城市互为依托的贸易、物流、金融、信息、法律等生产性服务功能,宁波也具备较好的基础。因此我们认为,宁波作为我国东南沿海的重要港口城市,完全有条件、有可能把握这一轮海洋经济发展的重大机遇,率先建设成为海洋经济核心示范区。
同时我们也应该看到,海洋经济发展的竞争十分激烈,宁波须充分利用好今后3至5年这一关键时段,争取在已有的优势领域取得重大突破,从而奠定在这一轮海洋经济发展中的核心地位。
宁波发展海洋产业的推进路径
记者:产业集聚是城市化的基本内容。那么,根据建设现代化国际港口城市这一目标,宁波应当着重发展哪些海洋产业,又应当如何把产业发展与现代都市的构筑结合起来?
黄志明:宁波拥有近1万平方公里的海域面积,海岛众多,海洋生物资源丰富,海水养殖也初具规模,拥有较好的海洋产业发展基础和潜力。但是海洋产业的发展也不能“眉毛胡子一把抓”,必须要明确主导产业,引导产业集聚。在产业的选择上,我们认为,应充分依托宁波石化、造船、汽车等优势产业,重点发展海洋新装备、海洋新材料、海洋新能源和海洋生物医药等新兴产业;加快推进港航物流服务、滨海旅游业等海洋服务业;延伸海洋农渔业的产业链,提高附加值。(作者:,来源:)
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