小贷公司无款可贷有望缓解

　　聚焦小额贷款公司
　　一边是中小企业、个体户对资本的旺盛需求，一边是可贷资金来源的束缚，小额贷款公司诞生三年，就面临着最核心的资金难题。好在，政策的春风开始吹起，近日，我省工商部门出台了全国首个小额贷款公司融资监管办法——
　　■市场催生“增资扩本”
　　２００８年７月，市政府决定开展小额贷款公司试点，当年１１月，北仑成立我市首家小额贷款公司。
　　为控制小贷公司风险，根据有关规定，小额贷款公司主发起人应当从管理规范、信用优良、实力雄厚的当地民营骨干企业中选择，要求净资产不低于５０００万元、资产负债率不高于７０％、连续３年盈利且利润总额在１５００万元以上；主发起人及其关联股东持股不超过２０％。根据我市实际，小额贷款公司组织形式是有限责任公司的，注册资本不得低于５０００万元；组织形式是股份有限公司的，注册资本不得低于８０００万元。
　　“在２００８年开始试点期间，我市规定小额贷款公司注册资本上限不超过２亿元，而随着小贷公司进入正常发展，目前户均注册资本已突破了２亿元，可见小贷公司的规模正在不断扩大。”市工商局有关负责人表示，这与当前资本市场需求不无关系。
　　据悉，到去年１２月底，我市注册登记的小额贷款公司已达到了２５家，注册资本共计５０．３亿元，户均注册资本２．０１２亿元。仅去年就有５家小贷公司进行增资扩股。
　　与小贷公司增资扩股同样发展的是其快速的业务增长。据市工商局统计，我市小额贷款公司在过去一年累计发放贷款１３１８１笔，放贷金额超过214亿元，分别比去年同期增长２７．９％和２７．２％。
　　■小贷公司“等米下锅”
　　贷款业务的增长使小贷公司可贷资金缺乏问题日趋暴露。运行分析显示，截至去年年底，我市已开业经营的２２家小额贷款公司的资本金净额为４８．９７亿元，贷款余额为６６．９４亿元，这意味着另有１７．９７亿元来自银行等其他金融机构的借款。
　　按照之前相关规定，小贷公司向银行业金融机构借贷不超过自有资本的５０％，即４８．９７亿元的自有资金，可向银行借贷的资金最多只能是２４．４８５亿元。１７．８７亿元，相当于上限的７３．４％。众所周知，目前银行的贷款额度很紧张，能满足小贷公司约７０％的融资率，实为不易。
　　“基本上不可能出现贷款金额躺在自己账户上的现象，上一笔贷款到期还回来，早就有人在那里预约了。因为有些老客户还在‘等贷’，所以现在基本上满足不了新客户的贷款需求。”海曙一家小贷公司负责人说。
　　海曙这家小贷公司的现象绝非个例。另一数据显示，去年全年我市的小贷公司累计发放贷款２１４．５５亿元，去年贷款余额为６６．９４亿元，也就是说我市小贷公司在一年时间里，资金周转达３．２次，即平均每笔贷款时间为３．７５个月。以此频率，这些资金显然没有更多时间“闲置”在小贷公司的账户上。
　　■可贷资金“易出难进”
　　小贷公司不能向公众吸收存款。当自有资金放贷完毕，就面临“无米下锅”的尴尬，增资扩股成为小贷公司的不二选择。但并不是所有的小贷公司都能顺利实现在运营过程中的增资扩股。
　　首先，小贷公司的股权结构分散，至少有９个股东，统一步伐增资扩股并非易事。另外，根据相关规定，股东如果要增资，其手续也很复杂，从时间上来说，至少要满一年才可办理增资手续。
　　“小额贷款公司既不能吸收存款，也很难追加资本金，从其他金融机构融资也不能超过自有资金的５０％。这就像个水池，只能往外放水，却不能往里注入新水，缺钱是必然的事。”我市一小贷公司负责人表示，在种种限制之下，小贷公司想做大，难度很大。
　　另一方面，小贷公司属“非金融机构”，其税赋只能按一般工商企业来缴纳，眼前的收益低于预期，也导致股东企业追加投资做大经营“盘面”的意愿不强烈，短期内暂无增资扩股的意向，限制了业务增速发展。(作者：，来源：)