勇立潮头敢担当 奋楫扬帆谋新篇

      ——商标注册便利化改革综述

　　商标虽小，却是市场经济活跃最基本的因子。它承载着创业者的梦想、农民致富的心愿，更是企业在市场上闯荡的金名片……党的十八大以来，国家工商总局落实国务院关于简政放权、放管结合、优化服务的部署和要求，大力推进商标注册便利化改革，在商标事业发展历史上留下了浓墨重彩的一笔。

　　夯基垒台、立柱架梁，商标注册便利化改革厚积成势
       党的十八大以来，我国商标注册申请量连续多年排名世界第一。但急剧增长的申请量和审查力量不足的矛盾日益尖锐，商标审查系统信息化水平不高、商标申请渠道单一、服务渠道不够畅通等问题日益突出。

　　工商总局抓重点、谋全局，认真梳理出一系列推进改革需要解决的问题，找准工作结合点、着力点和突破点，于2016年7月14日出台《工商总局关于大力推进商标注册便利化改革的意见》。工商总局精心绘制的商标改革蓝图就此铺开：

　　——总局党组主要领导亲自抓改革方案制定、工作部署落实和重点任务督察督办，破难题、出实招，为顺利推进各项任务落实打下良好基础。

　　——结合实际形成51项重点任务分工，明确任务牵头部门和配合部门，提出落实进度时限，跟进完成情况。

　　——以任务分工为依据，不定期督查改革推进情况，确保改革举措落实到位。

　　抓铁有痕、踏石留印，商标注册便利化改革举措落地生根
       改革是一场深刻的革命，需要敢于担当的勇气、坚忍不拔的意志、雷厉风行的作风。

　　工商总局党组始终坚持问题导向，把以人民为中心的发展思想体现在改革的各个环节，精准对接我国品牌引领经济发展所需，回应人民群众期盼。

　　敢于突破，多措并举拓展商标申请渠道。改变长期以来“集中受理”商标注册申请等业务的做法，以方便申请人就近、便捷办理为宗旨，委托地方工商和市场监管部门受理商标注册申请，设立地方商标专用权质权登记申请受理点，积极推行网上申请。

　　敢于断腕，全面深化商标审查体制机制改革。实行商标审查工作部分委托、服务性工作全部外包，设立京外商标审查协作中心，积极推行独任审查制，不断健全质量管理监督机制。

　　敢出实招，优化流程推进服务水平不断提升。改革工作模式，调整工作流程，着力解决商标受理通知书发放时间过长问题；简化商标申请手续，改进商标注册证发放方式和内容版式；开放商标数据库，减少商标业务规费；优化网上服务系统，不断提升服务体验和服务水平。

　　不忘初心、善作善成，商标注册便利化改革红利持续释放
       改革，就是要让群众拥有越来越多的获得感、幸福感。

　　如今，76个商标受理窗口遍布28个省、自治区、直辖市，商标专用权质权登记申请受理点扩大至26个省、自治区、直辖市的41个工商（市场监管）局，网上申请、网上查询、网上公告、网上缴费已经实现……改革，啃了硬骨头，动了真刀枪。改革后，商标受理通知书发放时间缩短至3个月以内，开具商标注册证明立等可取，商标审查9个月见分晓，商标网上查询高效便捷，商标数据库已向全系统开放，京外审查协作中心完成布局，独任审查比率逐步提高……开弓没有回头箭，一往无前勇者胜。

　　商标注册便利化改革以来，商标注册申请量为422.7万件，其中商标网上申请量363.5万件，占申请总量的85.99%，比改革前同期增长11.27%。各地商标受理窗口共受理商标注册申请31037件，地方受理点办理质权登记654件，帮助企业融资146.9亿元。

　　改革是发展的动力，发展是改革的目的。站在新的起点上，全面深化商标注册制度改革的壮丽画卷正徐徐铺展。呼唤改革、投身改革、见证改革，商标事业必将在改革浪潮中扬帆远航。

编辑：中国知识产权报   蒋朔