知识产权：京津冀协同发展的“助推剂”

　　“实现京津冀协同发展，是一个重大国家战略，要坚持优势互补、互利共赢、扎实推进，加快走出一条科学持续的协同发展路子来。”整整3年前的2月26日，党中央国务院高瞻远瞩，全面深刻阐述了京津冀协同发展战略的重大意义、推进思路和重点任务，围绕京津冀协同发展的国家战略作出了重要部署。

　　协同发展，重在创新驱动。可以说，作为产业优化升级和创新驱动发展的重要支撑，知识产权在京津冀协同发展中大有可为。3年来，在国家知识产权局的协调推动下，21.6万平方公里的土地上，“一局三地”知识产权促进京津冀协同发展合作会商机制正式建立了起来，在严格知识产权保护、协同知识产权运用、共享知识产权服务资源等方面进行了一系列新的合作机制的探索，区域知识产权协同发展示范区初步打造成型。

　　因地制宜 各具特色

　　“我们子公司提交的专利申请权利人是否应该是母公司？”“这样的技术适合用专利保护还是技术秘密保护？”……前不久，一场别开生面的服务对接会在廊坊市的城建大厦举行。4家北京驻廊坊的知识产权中介服务机构首次与当地的15家发明专利大户企业代表进行了交流，合力为提升企业知识产权运营能力出谋划策。在河北，像这样“借脑引智”的工作思路，过去3年中并不鲜见。河北省知识产权局有关负责人在接受本报记者采访时介绍，除了知识产权的服务协同发展和人才资源共享外，近年来，河北省还重点围绕专利导航和知识产权金融创新等工作，依托京津两地的知识产权高端服务资源，进行了重点推进。

　　“京津冀三地的知识产权实力较强，以专利为例，这里汇集了全国近30%的有效专利和46%的有效发明专利，有效专利的技术含量和专利资源密度均显著高于全国的平均水平。但三地知识产权资源的地区分布却不均衡，这就需要有针对性地优化创新资源配置、促进产业协同发展。”国家知识产权局知识产权发展研究中心有关负责人在接受本报记者采访时表示。

　　如果说河北通过用好京津知识产权资源优势补齐工作短板，融入发展大局，是实现了“健身增效”，那么，北京在三地的知识产权促进协同发展中的定位则可以称之为“瘦身提质”：三年来，北京一方面鼓励知识产权中介服务机构、高端人才服务津冀两地产业，另一方面不断打造知识产权密集型产业，做好全国知识产权运营公共服务平台的承建工作，并联合津冀在重点领域、重点产业开展专项保护。例如围绕智能终端、云计算、音视频等重点产业，倡导建设了一批产业知识产权联盟，聚合京津冀三地企业构建产业专利池，为企业的知识产权运营奠定了坚实的基础。

　　而在制造业基础较为完备的天津滨海地区，通过知识产权促进协同发展则走过了一次“强身聚核”的旅程：近年来，天津打造了集专利转让、许可、融资及产业化等服务于一体的公共服务平台，引导、整合各类专利运营机构向平台聚集。例如去年组建的首家知识产权运营服务机构——中知厚德知识产权运营管理（天津）有限公司，在成立伊始便与6家京津冀地区的企事业单位达成知识产权服务合作，凸显了知识产权协同运用对提升三地创新效益与效率的功效。

　　形成合力 彰显效能

　　北京“瘦身提质”、天津“强身聚核”、河北“健身增效”，在“一局三地”知识产权促进京津冀协同发展合作会商机制的引导下，京津冀三地的创新要素实现了自由合理流动，提升了创新效率和收益，助推了产业的合理布局。

　　2015年，天津中电华利电器科技集团有限公司围绕自身的一项核心产品“CKX6空气绝缘母线槽”，在国家知识产权局专利局专利审查协作天津中心（下称审协天津中心）的帮助下开展了专利导航工作，前瞻性的专利战略和合理的专利布局为企业带来了2000万元的收益，董事长范金山当即拍板：“全面提高企业的知识产权工作预算。”

　　“‘一局三地’合作会商议定书明确，开展京津冀知识产权‘定向突破’专项行动，支持天津开展‘国家知识产权特派员’行动。为此，2015年我们就派出31名资深审查员作为服务专员与企业对接，2016年又面向天津266家科技小巨人企业开展了公益性服务对接，对口指导天津重点产业和重大投资项目实施知识产权全过程管理。”审协天津中心主任魏保志向记者介绍。

　　记者了解到，为了推进京津冀区域知识产权成果转移转化，“一局三地”合作会商议定书在部署“定向突破”时，除支持天津开展“国家知识产权特派员”行动外，还明确提出指导北京研究制定《北京市重点产业专利创造指南》，并支持河北实施产学研成套专利技术对接转化。在这样的政策引导下，“十二五”以来，京津冀已合作共建科技园区25个、创新基地27家、创新平台157个，三地联合研发了一批共同关心的重大科技项目。其中，通过知识产权人才和信息的支持，有关部门探索出了助力地方知识产权强省强市建设的有效途径，协同发展的效能得到了进一步彰显。

　　有这样一组数据显现了京津冀地区如今的知识产权实力和发展潜能：截至2016年底，北京市每万人口发明专利拥有量达76.8件，居全国首位；天津市2016年专利申请量首次突破10万件，其中企业新增专利申请超过9万件，占比84.9％；河北省去年的专利申请量则达到5.4838万件，增幅近1/4。可以说，围绕党中央国务院的决策部署，“一局三地”知识产权工作者用3年来兢兢业业的探索，为京津冀协同发展战略提供了有力的“助推剂”，在推动京津冀成为知识产权强国建设的有力支撑点的同时，也为创新驱动发展战略的实施提供了不可或缺的核心动力。