内退职工劳动关系的认定

　　【基本案情】

　　袁某系某大型国企的内退职工，尚未办理正式退休手续。2007年12月3日，袁某受聘到某公司工作，双方签订了《劳务协议书》一份，约定自2007年12月3日至2008年6月2日止某公司聘用袁某为工程顾问。另约定，袁某在协议期内劳动报酬按月结算，公司每月10日支付上个月的报酬。劳动报酬标准为税后人民币7500元整（其中包含各种福利、补助费用）。某公司为袁某办理一年期意外伤害（壹拾万元保费）保险壹份。袁某在本协议期内，不调转人事档案及社会保险关系。2008年6月3日后袁某未再到某公司处工作。

　　2008年8月23日，袁某申请劳动仲裁，请求确认其与某公司之间存在劳动关系；裁决某公司因未与其签定劳动合同，应向其支付二倍的工资差额。

　　2008年11月10日，劳动仲裁委员会以袁某与其原单位仍然存在劳动关系为由，裁决驳回袁某的仲裁请求。袁某不服仲裁裁决起诉至法院，诉请同仲裁申请。

　　【法院裁判】

　　法院经审理后认为，根据案件查明的事实，袁某系某大型国企的内退职工，至今尚未办理退休手续，双方之间劳动关系仍存在。2007年12月3日，袁某与某公司之间签订的《劳务协议书》系双方真实意思表示，亦是双方建立劳务关系的事实依据。现袁某起诉要求确认双方是劳动关系，缺乏法律依据，不予支持。对于袁某以某公司未与其签订劳动合同为由要求按照《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，判令某公司向其支付经济补偿金和赔偿金的请求，亦缺乏法律依据，据此驳回袁某的全部诉讼请求。一审宣判后，袁某未上诉。

　　【法官评析】

　　本案的争点是内退职工向其他用人单位提供劳动是否应当认定为劳动关系，对此历来存在两种意见。

　　支持者认为内退职工向其他单位提供劳动属于双重劳动关系中的一种，即属于一个劳动者同时与两个以上用人单位建立劳动关系的情况。

　　具体理由包括：1、改革开放的发展和市场经济体制的逐步建立使劳动力逐渐市场化，用工制度也逐渐多样化。一个劳动者多种劳动关系并存是不可避免的；2、在现实中存在劳动者在保留与第一个单位劳动关系的前提下，又与另一个用人单位建立劳动关系的情况，而后一个劳动关系完全符合劳动和社会保障部《关于确立劳动关系有关事项的通知》中所讲的劳动关系的构成要件，符合主体、从属性和劳动性质要求；3、劳动合同法并没有明确规定一个劳动者与多个用人单位建立双重或多重劳动关系属于违法。《劳动合同法》 第三十九条第二款第四项规定，劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位工作任务造成影响，或经用人单位指出，拒不改正的，用人单位可以随时解除劳动合同。该规定说明法律并未禁止双重劳动关系。

　　否定者认为，不应当承认双重劳动关系的存在，第二种劳动关系属于劳务关系，理由主要是：第一，从法理上看，根据传统劳动法理论，一般认为每个职工只能与一个单位建立劳动法律关系，而不能同时建立多个劳动法律关系，双重劳动关系与劳动关系的特征相违背；第二，从法条上看，依据《劳动法》第99条关于用人单位招用尚未解除劳动合同的劳动者，对原用人单位造成经济损失的，该用人单位应当依法承担连带赔偿责任的规定，可以推导出法律禁止劳动者与多个用人单位建立劳动关系；第三，从价值上看，双重劳动关系不利于劳动者的保护，会破坏或损害社会经济秩序。第四，从技术上看，如果承认双重劳动关系，必然会对劳动合同管理产生干扰和影响，会导致社会保险关系的混乱，从而引起不利的后果。(作者：未知，来源：中国法院网北京朝阳法院)