二胎相关的6个法律问题

　　二胎相关的6个法律问题总结

　　1、政策都出来了，法律还会远吗？

　　二孩政策是中共中央的一个决定，它本身并不具有法律约束力，但对法律修改有重大影响力。我国《人口与计划生育法》在立法技术上有弹性，再加上我国改革先试行后从立法层面作出修改的惯例，该法在短期内可能不会修改。但是，根据该法的规定，具体办法须由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。

　　以“单独二孩”政策的推出为参照系，“全面二孩”从政策到法律，还需要经历3个关键程序：第一步，国务院制定调整意见，报全国人大常委会批准；第二步，各地将实施方案报国家计生委备案；第三步，各省人大或其常委会修订计生条例。在新法出台前，旧法依然有效，“抢生”可能面临处罚！

　　2、生育权是男人与女人之间的战争？

　　近年来不时有夫妻就生育问题产生分歧的新闻见诸报端，二孩政策出台后，“妻子不愿生二孩，丈夫以侵犯生育权为由诉至法院”一定不是天方夜谭。 那么，司法对这个问题会怎么处理呢？

　　不论男人、女人在婚姻和生育中都有平等的权利，并承担共同的责任。一方面，女性在怀孕、生育和哺乳上独自承担无法由男人替代的艰辛和风险，另一方面，司法无法公正地界定和分割婚姻双方在生育中的投入、获得或预期利益。因此，女性在生育方面受到一定的保护，但生育权是婚姻双方共同享有的权利，不可分割。《婚姻法解释三》第九条规定：“夫以妻擅自中止妊娠侵犯其生育权为由请求损害赔偿的，人民法院不予支持；夫妻双方因是否生育发生纠纷，致使感情确已破裂，一方请求离婚的，人民法院经调解无效，应依照婚姻法第三十二条第三款第（五）项的规定处理。”

　　另一个可能出现的问题是，“爸妈要生二孩，老大不同意”。小孩并非完全民事行为能力人，一方面，尊重小孩的意见是教育的重要一环，另一方面，由于小孩的心智不成熟，对其进行有益的引导也是必要的。沟通的方法很重要，当然，如果小孩是出于可接受的理由拒绝弟弟妹妹，或者态度非常激烈，父母也不应强求。

　　3、1+2不违法，2+1才违法！

　　群众的力量是无穷的，网友的思维是缜密的。这不，全面二孩的利好消息刚出来，缜密的网友就提出了一个细微的问题：二胎等于二孩吗？如果第一胎是个双胞胎，我能不能再生呢？看到这个，主页君不禁感叹，网友的反应速度真是杠杠滴，一眼就看穿了其中的文字游戏！那二胎到底等不等于二孩呢？

　　计生委的回应可以这样来概括：计划生育的旗帜不能倒，只是丰富了内涵，扩大了外延，基本国策要继续坚持；另外，二孩就是二个孩子，如果第一胎是个双胞胎，就不能再生了.换句话说，2+1的生育模式是违背二孩政策的，但是反过来，1+2的生育模式是不违背二孩政策的。说到这里，主页君要给那些准备抢生二孩的朋友们善意的提个醒，在全面二孩政策上升到法律法规之前，还是谨慎考虑生娃比较好。能不抢生就不抢生。因为2002年开始施行的《人口与计划生育法》并没有废止，现阶段的超生抢生仍然是违法的。(作者：李若水，来源：问律)