山东邹城用歌词作城市宣传语 被起诉侵犯著作权

邹城街头的城市形象宣传广告，“东方君子国，邹鲁圣贤乡”一句与孙明会12年前写的歌词相同。

孙明会认为此举侵犯了他的著作权，遂将邹城市政府告上法庭。近日，济宁中院受理了该案，并将于11月11日开庭审理。

原籍山东邹城的策划人孙明会发现，他在12年前创作的歌词，突然出现在邹城主干道的路灯广告牌上，用以宣传邹城形象，但却未给他署名也未曾告知过他。

孙明会认为此举侵犯了他的著作权，遂将邹城市政府告上法庭。近日，济宁中院受理了该案，并将于11月11日开庭审理。

孙明会告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn)，早在2002年9月28日，他就在邹城市委机关报《邹城日报》上，以启事的方式，为他新创作的《邹鲁赞歌》歌词征曲。在2002年10月14日出版的《邹城日报》上，他又以启事的方式刊登歌词载体设计创意。

澎湃新闻在当年刊登启事的报纸上看到，歌词开头一段为“东方君子国，邹鲁圣贤乡，炎黄初始兴华夏，儒墨并显润中华”，作者落款时间为2002年9月25日，刊登的位置为第二版左下角。

今年8月，在深圳做策划工作的孙明会回邹城时发现，邹城城市形象宣传语中出现了“东方君子国，邹鲁圣贤乡”的语句。这两句宣传语被印在广告牌上，挂满穿越邹城市区的104国道的路灯柱。经济宁市诚信公证处公证，在长达近六公里的城市主干道上，使用上述两句歌词的路灯宣传牌共计35处。

孙明会认为，他在《邹城日报》刊登启事为《邹鲁赞歌》征曲，并刊登歌词创意，已表明他对歌词及创意享有著作权。但在他不知情且未署名的情况下，邹城市政府将歌词开头两句用作城市形象宣传语，并制成户外广告牌，构成故意侵权。

“这些侵权广告牌，悬挂时间已超过半年，广泛用于招商引资、发展旅游业和文化产业等商业用途。”孙明会说，他曾要求邹城市政府撤掉广告牌、登报道歉，并赔偿经济损失和精神损失，但均无结果。

邹城市打造传统文化首善之区——暨文化突围指挥部办公室主任李长洲说， “我打听了一下，歌词是不是孙明会的，使用时应该不知道。至于该歌词能不能用，是否构成侵权，目前还不清楚。”

对于孙明会的起诉，李长洲称，邹城市政府法制办公室将出庭积极应诉。

律师陈军分析，歌词开头的这两句话的独创性是案件审理焦点，“如果是孙明会绝对原创，在具有独创性的前提下，受著作权保护，政府行为系侵权行为。”