如何以行政管理的手段保护商业秘密

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　　仅靠成功地保护商业秘密，并不能保证企业的兴旺发达，但如果不能有效地保护商业秘密，企业是绝不会兴旺发达的。因此，企业应把保护商业秘密作为现代化企业管理的重要组成部分来抓紧、抓好。

　　一是建立保护商业秘密的机构。考虑商业秘密与国家秘密虽然层次不同，但对保护的要求、制度措施、防范手段、宣传教育等大体相似，可以把国家秘密与商业秘密纳入统一管理，分别对待。如果原来已有机构管理国家秘密的，可以由其承担管理国家秘密和商业秘密的双重任务。不过，这样做的前提是要加强保密机构的力量。目前外地一些国有企业，已经开始这方面的尝试，值得我们借鉴。他们的主要做法是：(1)明确一名企业主要领导人负责保密委员会的全面工作;(2)在保密委员会成员中增加行政业务处室领导的比例;(3)明确懂技术、通业务的专职人员负责商业秘密的日常管理。

　　二是建立企业内部相关的保密制度。国家保密部门已经颁布的一系列保守国家秘密的制度，是针对各种泄密渠道提出的保密行为规范，很多都适合用于商业秘密的管理，可以根据商业秘密的不同特点，进行取舍、充实，制订出一套符合商业秘密运动规律的管理制度。有了章法还要注意加强宣传教育和检查监督，防止有章不循、流于形式。要通过宣传教育，使广大职工增强道德观念、法制观念、责任感、归属感，树立保护商业秘密人人有责的思想，普遍提高保护商业秘密的自觉性。与此同时，将商业秘密的管理纳入企业基础管理体系，变经验式管理为定量定性的目标管理。对内，明确各级领导应负担的保密工作责任，划出各业务系统商业秘密的具体内容，把商业秘密管理作为企业基础管理的子项目列入考核体系，对泄密单位、责任者按规定予以处罚;对外，建立商业秘密受侵犯后的快速反应机制，确保商业秘密被侵犯后的损失降到最低限度。

　　三是与职工签定保密合同。在商业秘密诉讼中，权利人必须举证证明：(1)被侵犯的信息是原告的商业秘密;(2)权利人已采取了合理的措施以保护其商业秘密(至于什么是合理措施，视具体情况而定);(3)侵权人侵犯了权利人的商业秘密。虽然法律对商业秘密的概念作了明文规定，但只是概括性的，在具体实施中，某一信息是不是商业秘密，权利人、侵权人和法院可能会有不同的理解。把技术、工艺诀窍和产品配方等认定为商业秘密，一般人还比较容易接受;而对于客户名单、财务状况等资料或者企业发展规划等经营性信息的认定，却心存疑虑。在这种情况下，权利人和侵权人谁能胜诉，主要取决于双方所举的证据能在多大程度上支持自己的主张，并且能够被法院所接受，权利人举证、胜诉就比较艰难。在权利人和侵权人签有保密合同的前提下，由于合同已载明了商业秘密的名称、范围及其他条款，权利人在诉讼中仅凭合同本身就可证明：(1)被告一方明确知道特定信息是原告的商业秘密;(2)被告已承诺承担相应的保密义务，包括不将秘密泄露给第三人，也不利用这些秘密与原告展开竞争;(3)被告业已知道，违反合同约定将给原告带来损失，并预先同意自己在违约时赔偿原告的损失。这将使原告在诉讼中的举证变得相对容易，胜诉的可能性也随之增大。

来源：中顾网