查处侵犯商业秘密行为要做到三个“密”

　　随着市场经济的激烈竞争，新一轮的不正当竞争行为——侵犯商业秘密行为已在最基层的农村乡镇有所抬头，复杂的表现形式、巧妙地变换方式给基层工商部门的查处带来了一定的难度。而要查处好一起侵犯商业秘密案件，必须做到三个“密”：

　　一是秘密要保密。在发现侵犯商业秘密行为时要注意保密。像查处长泾某公司侵犯商业秘密案时，权利人于2012年3月21日向基层工商分局提出申诉，接到申诉材料后，基层工商分局高度重视，针对同一个行业同在一个镇同生产一种产品的主要特征，特别强调了保密制度。对承办、参与的办案人员规定了三个不准：不准泄露权利人的申诉内容、不准透露办案信息、不准惊动侵权人。严格的保密机制会在办案前第一时间锁定证据打下了基础。

　　二是方案要周密。搭好办案人员班子是第一步，分局长为班子第一负责人，负责指挥协调。副分局长直接承办人，配备分局办案能手，邀请上级经检大队和公安经侦大队主要负责和办案专家共同参与办案。内排外摸是第二步，根据权利人提供的申诉材料，分局内部进行细致研究，按照构成商业秘密三要件在理性上排序是否是商业秘密，是否构成了侵犯商业秘密行为。外部依照经济户口管理网络，摸清侵权人的底子、摸准侵权人的动态和静态，作有针对性地下手的准备。部署实施计划是第三步，在分析顺利与不顺利因素，研究侵权人心态的情况下，办案人员分工要细化、量化，到现场后谁查什么谁做什么一一明确。

　　三是证据要严密。查办侵犯商业秘密案最为关键的要形成铁的证据“链”。要形成严密的、铁的证据“链”必须从快、齐、准三个字上着手：

　　行动要“快”。在注重保密、方案周密的前提下，检查行动要“快”。

　　证据要“齐”。在搜集侵权人证据的基础上将图纸信息进行分类整理，请权威人士比对图纸与侵权人所生产的产品是否相同，比对与权利人的图纸、产品是否相同。以此同时，对侵权人外发加工点及产品用户进行全面外调，查其加工图纸、用户图纸是什么样的图纸，给予全面性地补齐证据。

　　定性要“准”，获取大量有效证据之后，实质性的问题要做到定性准确。如何定性“准”呢？重点应做到三查三看：一查图纸信息权利人是否是保密的，不为公众所知悉的，看侵权人用什么样的渠道获取的；二查图纸信息为权利人是否带来经济利益的、具有实用性的，看侵权人获取图纸信息后是否造成恶意竞争；三查图纸信息权利人采取了什么样的保密措施，看侵权人在权利人制订保密措施后是否知道或者应该知道权利人的保密要求、保密措施。

　　当然商业秘密的构成不仅仅是图纸、工艺、客户等信息，还包括了大量的信息内容。因此，在遇到瞬息万变的、形式多样的侵犯商业秘密案时，要多思多想多动脑，正确界定秘密、正确区分侵犯商业秘密；要善思善想善找窍，讲究办案艺术、注重诀窍；要敢思敢想敢提醒，敢于创新敢碰硬，敢于服务敢于提醒其他企业给秘密加把“锁”，以便减少企业不必要的损失，为营造一个和谐有序的市场经济环境当好“经济卫士”。

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