浅述查处侵犯商业秘密行为的三个“密”

　　近日，江苏省江阴工商局查处了一起侵犯商业秘密案，案件中权利人长泾某设备厂主要生产V法造型线成套设备，而该厂原经营负责人和生产负责人两人合谋在采用复制、电脑拷贝等手段获取该厂V法造型线成套设备保密图纸和客户、业务等信息的基础上，辞职后另开设一家设备有限公司，生产和销售以长泾某设备厂完全相同的V法造型线成套设备。最终依照《中华人民共和国反不正当竞争法》作出了责令停止违法行为，罚款150000元的行政处罚。

　　从这起案件的成功查处，我们认识到要查处好一起侵犯商业秘密案件，必须做到三个“密”：

　　一是秘密要保密。在查处长泾某公司侵犯商业秘密案时，权利人于2012年3月21日向基层工商分局提出申诉，接到申诉材料后，基层工商分局高度重视，一方面向经检执法大队汇报，一方面召开专门会议，组成专门班子，针对同一个行业同在一个镇同生产一种产品的主要特征，特别强调了保密制度。对承办、参与的办案人员规定了三个不准：不准泄露权利人的申诉内容、不准透露办案信息、不准惊动侵权人。

　　二是方案要周密。搭好办案人员班子是第一步，分局长为班子第一负责人，负责指挥协调。副分局长是直接承办人，配备分局办案能手，邀请市局经检大队和公安经侦大队主要负责和办案专家共同参与办案。内排外摸是第二步，根据申诉材料，分局内部进行细致研究，分析是否构成侵犯商业秘密行为。部署实施计划是第三步，在分析顺利与不顺利因素，研究侵权人心态的情况下，办案人员分工要细化、量化，到现场后谁查什么谁做什么一一明确。

　　三是证据要严密。查办侵犯商业秘密案最为关键的要形成铁的证据“链”。我们认为，要形成严密的、铁的证据“链”必须从快、齐、准三个字上着手：

　　行动要“快”。在注重保密、方案周密的前提下，检查行动要“快”。在查办长泾某公司侵犯商业秘密案时，针对其侵权人利用不法手段获取图纸信息生产销售同类产品的特征，设立书式图纸、电脑图纸、现场操作图纸检查组和后勤保障、现场摄录等5个现场工作组，各组仅用4小时时间既搜集了相关图纸信息，又对涉案人员制作了谈话笔录和现场笔录，一鼓作气地锁定了侵权人所侵犯商业秘密的内部证据。

　　证据要“齐”。在搜集侵权人证据的基础上将图纸信息进行分类整理，请权威人士比对图纸与侵权人所生产的产品是否相同，比对与权利人的图纸、产品是否相同。与此同时，对侵权人外发加工点及产品用户进行全面外调，查其加工图纸、用户图纸是什么样的图纸，加予全面性地补齐证据。

　　定性要“准”。在获取大量有效证据之后，实质性的问题要做到定性准确，重点做到三查三看：一查图纸信息权利人是否是保密的，不为公众所知悉的，看侵权人用什么样的渠道获取的;二查图纸信息为权利人是否带来经济利益的、具有实用性的，看侵权人获取图纸信息后是否造成恶意竞争;三查图纸信息权利人采取了什么样的保密措施，看侵权人在权利人制订保密措施后是否知道或者应该知道权利人的保密要求、保密措施。

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