门槛低了，专利代理人素质怎保证

　　2012年全国专利代理人资格考试将于今年11月在全国20个城市开考。和往年要求考生必须有两年以上相关工作经验不同的是，今年起，在校就读两年以上的理工科硕士、博士研究生也有资格参加考试。同时，特定科目的考试时间也延长了半小时。这些举措，被普遍认为是专利代理人门槛相对降低的信号：不仅考生资格要求放宽，有更多答题时间也意味着更有可能拿高分。

　　在不少考生为此叫好的同时，也有业内人士担心：门槛降低，会不会拉低专利代理人的整体素质，进而影响我国专利申请的质量？

　　缺口大，通过率逐年微升

　　和司法考试、注册会计师考试一样，专利代理人考试曾被视为通过率极低的专业资格考试，但近年来，的确有门槛略微降低的趋势。以考试规则来说，实务撰写、专利法律知识、相关法律知识3门科目，以前要求一次考试必须全部通过，近年来则改为“可在三年内陆续通过”，由此带来的结果是，考生增多和考试通过率小幅上升。来自上海市知识产权服务中心的数字显示，上海地区考生数量正以每年15%—20%的速度递增。通过率方面，上海大约从10%上升到15%。全国其他沿海发达城市也是同样的趋势。

　　市知识产权服务中心副主任许伟华认为，参考资格的放宽以及考试难度的相对降低，主要是为了尽快弥补人才缺口，满足我国快速增长的专利申请量的需求。

　　数据显示，2011年，我国专利申请量超过163万件，其中委托代理机构申请的超过105万件，而我国的专利代理人数量，相比之下只是这两个数字的一个零头。

　　考试好过，实务难过

　　从市场总体需求来看，专利代理考试变得相对容易有其合理性，但不少专利代理机构却有另一种看法。沪上某专利事务所合伙人坦言，最近几年通过考试的专利代理人，素质不如前辈们高。尤其是在撰写专利权利要求书时，往往无法把最关键的专利技术写到位，为日后的侵权纠纷埋下隐患。这位负责人担心，如果没有实际工作经验，仅靠背法律法条通过考试的在校研究生加入专利代理人大军，恐怕难以胜任具体的专利代理工作，还可能拉低行业从业者的整体素质。

　　还有专家担心，专利代理人一多，导致行业竞争加剧，为了抢生意比拼低价格，最终影响的还是专利申请的质量。

　　依靠市场之手“优胜劣汰”

　　上海衡方知识产权代理有限公司律师李蕾认为，目前每年居高不下的专利申请量，一定程度上存在水分，即申请人是为了升职、评价或者拿政府补贴而去申请专利。许多申请人心中也有“小九九”：真正有用的高质量专利，请高素质的专利代理人写；其他低质量专利，就请低素质代理人写，这种现象是中国专利制度尚未完全成熟的过渡时期产物。一旦制度充分成熟，真正留下的必然是少部分高质量专利和高素质代理人，相信依靠市场之手能完成“优胜劣汰”。

　　事实上，担心专利代理考试门槛过低，只是沿海发达地区的“高眼界”。在西南、西北内陆地区，就算门槛已放低，每年的合格者依然屈指可数。如何在确保公平的前提下，解决专利代理人考试地区间差异问题，值得有关主管部门考虑。

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